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政府統計處將於下月展開首個大型工資分布調查,為最低工資立法工作收集數據,分析一萬間企業,共六萬名僱員的薪酬、工時等數據,讓臨時最低工資委員會作參考。不過,有工會及中小企團體均批評,統計處事前無諮詢業界意見,恐六萬人的數據代表性不足,擔心以此作為立法基準不夠中肯,無助解決現時外判及散工的薪酬偏低問題。
由於現有的資料不足以用作釐定法定最低工資,統計處下月會在全港三十萬間機構中抽取一萬間,進行首次「按年收入及工時統計調查」,當中七成是中小企。調查會將僱員薪金由高至低排列,以確保能取得不同薪級的工資資料。被挑選出來作調查的六萬名僱員,處方會收集他們的工資、工時及學歷等薪酬資料,以了解低收入行業及低薪職位的工資水平和分布情況,並就就業及人口特徵等各方面,提供較全面的分析數據。
統計處處長馮興宏昨日出席電台節目時指,清潔及保安等較低薪的工種,會特別多抽取樣本數據,相信六萬人的數據有代表性,又會致力涵蓋所有工種,及了解立法對公司和僱員的影響。他說,根據現時的《僱傭條例》,機構要保存僱員過去一年的僱傭紀錄,相信該等資料能提供真確數據。統計處已增聘及調配內部人手,應付今次的調查,而相關開支會超過一千萬元。
此外,統計處亦會擴大調查企業的營運成本,新加入的調查對象全為中小企,以了解實施最低工資對中小企的影響。馮興宏強調,如發現同類公司近似工種時薪有很大差距,處方會特別查詢,不擔心有企業會隱瞞真實數據。
現時就業人口逾350萬
不過,職工盟副主席張麗霞卻批評,本港就業人口超過三百五十萬人,六萬的樣本不足以反映實況。她說,除清潔及保安外,現時尚有很多低薪工種是被人忽略,如速遞員、派傳單的散工、臨時推廣員及便利店職員等,甚至連勞工處亦未必有這類工種的薪酬數據,但統計處事前又無聽取工會意見,故令她質疑調查的代表性。
香港中小型企業聯合會副主席佘繼泉亦憂慮調查代表性不足,他說統計處從未就收集數據方式諮詢聯會意見,擔心抽樣方式不夠客觀。他重申,該會反對政府在最低工資立法過程中黑箱作業,應盡快設立公開平台,讓業界及市民反映意見。