7、8月既是遊客出遊也是旅行社生意的旺季，旅遊業界除忙於業務外，亦十分關注當局提出的旅遊業改革方案，其中最具爭議的，就是所有旅行社如有經營內地入境團業務，無論業務量多少，都要繳交80萬元保證金的建議。
業界普遍認為，香港旅行社有近1,700家，大部分公司或多或少都有接內地來港旅遊的業務。近年發生多宗內地旅行團在港被強迫購物事件，違規者只佔少數，如為此而增加旅行社負擔，實有未審先入罪之嫌，對大多數奉公守法的旅行社有失公允，預料部分因欠缺財力的中小型旅行社因此而被迫轉營甚至結業，措施不僅無助解決不良旅行社違規經營問題，反而會造就大旅行社壟斷局面。
旅遊業是香港重要的經濟支柱，當局在加強規管時要設身處地考慮業界的難處，鼓勵與保障大家公平競爭，鞏固與維護消費者多元選擇權，方顯香港大都會的國際形象與地位。因此，建議監管措施應改為當旅行社如有犯規，才對旅行社收懲罰性的保證金，此舉無疑對平衡業界及消費者的利益均有裨益。
姚思榮，立法會旅遊界功能界別議員