美國總統拜登上任以來,基本上沿用了前總統特朗普的反華路線,經濟政策不思進取,引來各方批評!近日美國最具影響力的36個商界團體聯合致函予財長耶倫及貿易代表戴琪,要求削減承襲自上屆政府的對華關稅,並重啟中美貿易談判,以免拖累經濟。著名經濟學家、有「末日博士」之稱的魯比尼更批評,拜登承襲了前朝的「民粹經濟主義」,終將導致經濟陷入滯脹。
美國商會、美國農業合作社聯會(NFU)、半導體協會(SIA)等各大行業組織,聯合敦促拜登政府「迅速採取行動」,解決「繁重的」關稅。外媒引述上述組織信件內容指,美國工業在國內製造產品和提供服務的成本因關稅而增加,並使這些產品和服務出口在國外競爭力下降。
信中又提到,中國履行了貿易協議中的部分承諾,包括向美國金融機構開放市場的新舉措,而進一步的談判將是確保中國履行在其他領域剩餘承諾的唯一途徑。「我們強烈敦促政府與中國合作,讓中方今年剩餘的時間增加購買美國商品,並在明年2月15日,即協議兩周年前履行協議的所有結構性承諾」。
除了對外貿易,拜登的內部經濟政策亦「照抄特朗普功課」,惹來重量級經濟學者抨擊。紐約大學經濟學教授魯比尼表示,歷任總統的經濟政策本質上都是新自由主義,惟自特朗普執政後就開始向新民粹主義的方向轉變,到了拜登時代,這些轉向終於徹底成形,而導致美國經濟面臨危機。
魯比尼分析指,拜登保留了許多針對貿易夥伴而設立的關稅政策,而且為了讓製造業重返美國,簽署了更加嚴格的「購買美國貨」行政命令,做法對比特朗普可謂不遑多讓。雖然拜登並未像特朗普公開強烈要求弱美元,也沒有恫嚇聯儲局為自己政策創造出的巨額預算赤字埋單,但其所實施的各項政策,同樣需要與聯儲局更加密切合作,實質上已導致了債務永久貨幣化,以「印銀紙」來支撐政府發債。
他認為,經濟政策向新民粹主義靠攏,導致了大規模的赤字,亦意味着聯儲局將墮入債務陷阱,而去全球化、移民限制、網絡攻擊、氣候變化以及新冠病毒疫情等因素,都會對供應鏈造成嚴重衝擊,美國經濟將變得非常脆弱。在寬鬆的財政與貨幣政策下,長期來看可能導致通脹,甚至是滯脹,即經濟陷入停頓而通脹飆升。
美國國會預算辦公室(CBO)則估計,拜登推動的1.2萬億美元基礎設施法案,將使聯邦赤字在10年內增加2,560億美元(約1.99萬億港元)。在2021至2031年期間,基礎設施計劃的一系列修正案,將減少1,100億美元的直接支出,增加500億美元收入,並增加4,150億美元可自由支配支出。
不過,參議員Rob Portman及Kyrsten Sinema認為,CBO的預測有局限性,並指基建計劃所造成的新增開支,將會被財政收入和結餘所抵銷。