華收緊融資監管 防增地方隱性債

內地整頓各行業的風暴持續,為了管控地方政府的隱性債務風險,當局正要求銀行保險機構加緊安裝監測平台,未來向地方政府相關客戶提供融資前,須先審視並查詢相關的監測平台。

為確保經濟增長及滿足社會發展需要,內地地方政府會以政府信用,向金融機構融資,當中許多地方政府均依賴地方政府融資平台(LGFV)籌錢,以進行基礎建設投資、創造就業,若融資遇阻,許多發展計劃便要暫停。問題是地方政府欠缺處理這些債務的能力,且在金融機構進行融資借款大多沒有納入政府債務額管理,成為隱性債務風險,加上金融機構對地方政府約束和監督有限,令當局難以追蹤違規借貸。

為了防範相關風險累積成為金融系統性問題,當局正設置監測平台,未來銀行和保險機構對地方政府放款前,須先查詢相關平台,確保相關客戶不存在債務風險,以防增加政府隱性債務;而面對承擔地方政府隱性債務的客戶,銀行機構不得提供新的流動資金貸款或相關融資。

中央債務佔GDP達45.8%

數據顯示,截至2020年底,內地地方政府債務餘額為25.66萬億元(人民幣‧下同),加上中央債務20.89萬億元,全國債務餘額達46.55萬億元,佔GDP比重為45.8%,雖然低於國際認同的60%警戒線,但地方政府的隱性債務仍然引起當局關注。

外媒報道,市場已經出現融資方因為被發現有隱性債務風險,而被臨時暫停放款的案例。業界指出,雖然監測平台未完全出台,但近期監管風聲甚緊,料有更多的金融機構將主動收緊對地方政府的放款。