拜登出招:搞數碼貿易組軍抗內地

美媒引述知情人士表示,美國白宮官員正討論涵蓋印太地區(Indo-Pacific)經濟體的數碼貿易協議(digital trade agreement),以抗衡中國在區內的影響力。協議的細節雖仍在草擬,但據稱美國將拉攏加拿大、智利、日本、馬來西亞、澳洲、新西蘭和新加坡等加入,即目前《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)的成員國。

料訂數碼經濟標準

據了解,該協議將制訂數碼經濟的標準,包括數據使用的規則、提供貿易便利化、電子報關安排等。美國總統拜登上台以來集中實施現有的協議,多於推進前朝特朗普政府跟英國和肯尼亞未完的貿易談判,今次的印太數碼貿易協議反映拜登政府有意尋求新貿易機會。

美國貿易代表辦公室暫未評論有關報道。不過,曾任美國貿易官員的亞洲社會政策研究所副所長卡特勒支持上述協議,指可以利用現有的區內協議,包括美國與日本、新加坡與澳洲的數碼貿易協議等,並讓考慮重新加入CPTPP的美國重返在亞洲的貿易博弈之中。

望成全球協議典範

美國商會亞洲高級副總裁Charles Freeman則歡迎數碼協議的討論,尤其是目前美國不在CPTPP內,並認為現在是最佳時機進行相關談判。他期望在印太地區內可達成具前瞻性、有法律或規則作基礎的協議,且成全球協議的典範。

前稱《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP)的CPTPP,最初由亞太經濟合作會議成員發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關係的自由貿易協定,旨在促進亞太區的貿易自由化。特朗普於2017年1月上台後簽署命令退出TPP,其後該組織餘下的11個成員國包括澳洲、加拿大、日本、新加坡等於同年11月改組為CPTPP。中國去年曾稱,對加入CPTPP持積極開放態度。

據美國貿易辦公室的定義,數碼貿易是一個廣泛概念,包括在網上銷售貨品和提供服務,還包括支持全球價值鏈的數據流動、支持智能製造的服務,以及無數其他平台和應用程式(App)。時下幾乎每個企業有些部分已數碼化,每個行業都利用數碼技術進行競爭。例子包括物聯網(IoT)聯繫甚廣,包括汽車、飛機等;工業生產亦產生大量數據,以用於整個產業價值鏈之內,由研發、工廠營運等,提升效益和減低成本。