多地設信用穩定基金 效果成疑

標普信評發表報告,特別提及河南國有企業疲弱的盈利能力,將繼續導致政府或存有負債的高風險。儘管河南地方政府有資源支撐國企,但料未來兩年救助基礎只會以選擇性質進行。未來數年該省債務負擔或會繼續溫和增長,主要受直接債務增加推動。

標普信評分析師王雷指,2020年以來,部分省市國企債務壓力上升,個別地方國企發生債券違約,進而影響多個省份國企再融資,新債券發行遇困,發債成本亦提高。

弱勢城投公司融資難度增

為應對債市融資難及化解省內國企債務問題,多個省市在國資委牽頭下先後成立信用穩定基金。然而,該機構認為,這些基金規模有限,無法一次過解決所有國企的債務問題,僅可為目標國企爭取到一定時間來實現基本面的改善。

穆迪投資者服務發表報告,預期今年下半年境內城投債發行步伐將會放緩,主因政府加強對城投債的管理及投資者規避風險。城投債由城投公司即地方投資平台作為主要發行人,城投公司則由地方政府注入土地等資產。在境內市場融資環境趨緊及政府加強監管措施的情況下,較弱的城投公司融資難度加大,將帶來風險。

穆迪副董事總經理鍾汶權認為,發行放緩或減少城投的淨融資額,並制約部分城投的再融資能力,尤其是槓桿率較高而經濟基本面疲弱的地方政府轄下城投。此外,鑑於內地經濟發展不均衡,投資者逐步認識到地方政府支持和管理城投公司的能力亦有變,預計不同地方的城投公司境內外融資渠道差異,將會擴大。