任內力推減稅 開打中美貿易戰

美國總統就職禮將於周三舉行,總統特朗普即使有多不情願,亦已屆「功成身退」之時。在4年任期內,對美國經濟和資產市場帶來多大貢獻和破壞?

特朗普在2017年1月20日宣誓就職,在任內展開多項政策,包括在美國國內減稅、開打中美貿易戰等。雖然特朗普聲言關稅提振美國經濟,同時令中國經濟在2019年成為「50年來最差的一年」,但相對於兩國經濟體的規模,出口價值對經濟的影響實際上不大。分析指,中國在2018年和2019年的國內生產總值(GDP)增長均有6%,關稅使這兩年的GDP僅損失約0.3%,而同期貿易戰亦使美國GDP損失0.08%。

去年美國經濟受疫情拖累,第二季GDP挫至19.5萬億美元,重回2017年上半年水平,到第三季GDP快速重上21.1萬億美元,與2019年首季相若。倘撇除較波動的去年數據,在2017至2019年間,美國GDP增長率高於美國前總統奧巴馬第一或第二任期的增速。與其他國家相比,美國表現也不錯,全球經濟在2017年見頂,並在2018年增速放緩,惟美國經濟還在加速增長,2019年雖放緩,但仍領先其他發達國家。

疫前就業人數創新高

再者,與國際貨幣基金組織(IMF)預期比較,美國GDP增速在奧巴馬第二任期時被高估,但在2017至2019年間卻超預期,反映其任內的美國經濟,縱使不是宣稱的「有史以來最好的4年」,整體成績也不錯。就業方面,特朗普任內失業率降至上世紀60年代後最低水平,2019年持續處於4%或以下。2017至2019年間,美國打工仔生活明顯改善。美國家庭收入中值2017年開始加速增長,在2019年增6.8%,為1967年後最大按年增幅,創6.87萬美元的歷史新高,這年美國就業人數亦達歷來高位的1.59億人。

去年FDI投資或減40%

至於外商直接投資(FDI),據聯合國貿易和發展會議報告,2020年上半年FDI按年暴跌49%,料去年全年FDI投資額減三至四成,主因是疫情減慢現有投資項目進展。從地區上看,北美FDI在去年上半年按年減少56%至680億美元,亞洲國家因受中國經濟復甦帶動而跌幅相對溫和。惟在疫情前,全球FDI已乏力增長,某程度亦與特朗普的稅改和貿易政策有關。如特朗普的稅改措施鼓勵美國企業把海外利潤回流美國,導致投入海外項目的金額下降。