於早前納入賣地表內的中環新海濱商業地，屬市場矚目貴重地皮，但採用雙信封形式招標，加入建築設計為準則，並由政府官員審批，非單以價高者得批出土地，市場普遍質疑有關做法不公平，恐有利益輸送之嫌。
事實上，該地皮推出以來，市場已出現一片爭議聲音。萊坊執行董事林浩民坦言，該地皮採用上述形式招標，有機會未必是價高者得，而政府必須公開中標項目的設計及規劃內容，以及解釋採納原因，以釋除市場疑慮。有測量師早前都認為，「設計好主觀」，如何評分及有何準則，當局未有交代，變相由政府操控。
議員石禮謙早前指出，政府以雙信封形式招標，要求發展商分別以設計和地價兩方面提交建議，但設計建議方面的評審是由政府官員負責，由於設計方案各花入各眼，當局此舉「好似畀班官員圍威喂」。政府以此招標方式對待貴重地皮，做法過於草率，公平做法是政府先設計，然後拿出來招標，價高者得。
此外，本土研究社成員陳劍青提出，雙信封形式未必能保障該地皮獲得最大公眾利益，同時，可能令地皮賤賣，影響政府賣地收益。他強調，如此土地分配，有欠公平、公正和競爭，也破壞土地制度公信力。