名家筆陣：港府紓困 長遠宜開源節流

預計來年赤字1391億

在剛發布的預算案當中，提出了不少紓困措施，政府預計來年將會錄得約1,391億元的赤字，相當於本地生產總值的4.8%。若然剔除一次性的收入及紓困措施，赤字將約為本地生產總值的2%，屬於國際之間可以接受的水平（一般而言不會高於3%）。

儘管受到疫情影響政府要作額外支出，相信香港的財政狀況應足夠支持政府在經濟逆周期之下的民生支出。

過去一年，社會動盪加上新冠肺炎疫情對本港經濟造成重大衝擊，不同階層的市民都受到影響，政府向18歲或以上香港永久居民發放現金，措施有助直接紓解市民當前的經濟壓力。

應鼓勵市民留港消費

公會認為，分派方式應以少關卡為原則，並且鼓勵市民留在香港消費，以幫助本地的餐飲及零售業。除此之外，公會亦希望不需要現金分派的市民，能夠將該筆款項捐助給更需要之人士。

面對嚴峻的經濟環境，預算案中的多項民生措施，讓部分市民多重受惠。普遍市民可以從現金分派、退稅及差餉等措施中受惠，領取綜援人士將可獲發多一個月的津貼、公屋租戶亦可以獲代交一個月的租金，公會亦建議，政府可從關愛基金的資源中，為本港「N無人士」提供更多支援。

基於政府是次推出多項一次性應急措施，公會認為來年的財政赤字屬於預料之內，目前的儲備尚足以應付。

然而，從中期預算內容可以看見，經常性收入追不上經常性開支，預料未來連續五年將錄得結構性赤字，香港中長期的財政狀況值得關注。

倡檢討稅制 配合國際

要維持財政穩健，可以如何開源節流？開源方面，政府應探討如何振興經濟、完善稅制結構，以及拓闊稅收來源。支出方面，由於人口老化，未來政府的公共開支將不斷提升，政府應在維持公共服務水平的前提下節約開支。

事實上，公會一直倡議本港要全面檢討稅制，預算案亦回應了公會的建議，將會廣納學者、專家，以及商界的意見，使香港的稅制配合國際稅務新發展，預期此舉措對維持本港稅務及營商競爭力有正面作用。

香港會計師公會