中國國家信息中心首席經濟師祝寶良表示,即使中美貿易摩擦不再升級,若內地不加強刺激政策,綜合考慮投資、消費及出口形勢,明年經濟增長將減慢至約5.5%,遠低於明年實現「全面建成小康社會」所需的6%增速。
他又指,6%經濟增長率同時是基本滿足800多萬大學生,以及300萬左右城市農民工就業所需。祝氏估計,中國明年製造業及基建投資增長,分別只有約3%和6%,房地產投資增長則有約7%。如果當局適度提高財政赤字率,中國明年經濟增長可望達到5.8%左右。
他建議中國明年實施積極的財政政策,包括繼續減稅降費、切實降低企業尤其是製造業的稅收負擔,中央財政赤字對收入比率可增至3%;並加大地方政府專項債額度。
不過,貨幣政策則要維持「穩健」,若內地採納其建議,將明年經濟增長及通脹目標分別設於6%和3%,內地社會融資規模和廣義貨幣(M2)增速就要達到9%,以保持流動性合理充裕,並需要降低社會融資成本,以及紓緩民企和小微企業融資困難的問題。
人民銀行副行長陳雨露則表示,當低利率成為全球經濟常態,應更加珍惜與中高速經濟相應的正常貨幣政策空間,但要警惕潛在的資產泡沫風險。
券商工銀國際認為,定向降準、擴大中期借貸便利(MLF)等結構性工具將「躋身政策菜單前列」,當通脹速度明年下半年回落時,MLF減息空間可望隨之擴大,預期全年貸款市場報價利率(LPR)最多下調0.5厘。