港股實名制年內難諮詢

互聯互通分段「實名」

所謂「實名制」，是指監管機構可以實時知悉投資者的身份，直接監察個人交易，並有助加強市場監控及打擊市場失當行為。

滬股通及深股通（北向交易）「實名制」早已於二○一八年九月實行，香港或海外投資者透過「互聯互通」市場買賣A股，身份需要曝光，做法與內地股民買賣A股看齊。

至於港股通（南向交易）「實名制」，即內地投資者透過互聯互通市場買賣港股時，需要披露身份，雖然較原本計劃今年首季推出略為延遲，但現時正在諮詢市場意見，諮詢期在十二月六日結束，預料很快會落實。

證監會行政總裁歐達禮曾經表示，鑑於市場愈來愈大及複雜，該會的目標是就更廣泛領域的「實名制」諮詢市場意見，不只是「互聯互通」市場下的「實名制」。在今年六月，該會在年報中表示，正籌備實施港股全面「實名制」，涵蓋所有在香港交易所（00388）買賣或須向其匯報的證券，目標是在未來數月內諮詢市場。

傳未向證券界「摸底」

市場消息透露，港股全面「實名制」有一定爭議，除涉及投資者私隱問題外，券商可能需要提升或更改系統以作配合，惟現時已接近十二月，證監會仍未就有關方案向業界「摸底」，預料諮詢文件今年內難出台。

據悉，雖然港股全面「實名制」諮詢今年內未必能出台，但證監會並沒有因為香港局勢動盪而停止有關工作，內部仍在籌備中，預料在諮詢市場前，會先向業界作非正式諮詢，再按他們的意見及反應，優化方案後才正式諮詢市場。

證監會發言人接受查詢時表示，該會正就有關方案進行工作，並在適當時候諮詢市場。該會亦會了解及處理市場參與者對有關方案的關注。

憂增成本 嚇怕客戶

此外，證券商協會主席陳柏楠表示，業界對港股全面「實名制」有保留，因為會增加成本及行政工作，客戶亦未必喜歡。不過，「實名制」有助避免「有心人」隱藏身份操縱市場的風險，故必須在私隱及金融安全之間作出平衡。

他續指，近年本地經紀行經營環境愈來愈差，現時券商的合規成本亦很高，考慮到現時社會狀況及市場環境，實施港股全面「實名制」將令券商百上加斤，故認為現時並非推出的好時機。

證券業協會主席徐聯安指出，多年以來證監會都是透過經紀行索取交易紀錄，從而追蹤投資者身份，若實行港股全面「實名制」，預期會有很多執行上的問題要解決，故需要詳細討論。

此外，他又表示，雖然互聯互通北向交易去年已經實施「實名制」，但他指香港很少散戶會買賣A股，本地中小型券商所佔的比例很少。