上周六，中國證監會迎來新主席，易會滿被任命為第九任中證監主席。近年來中證監主席更換頻繁，箇中原因毋須過多評議，但有一點需要認清，就是中國資本市場的改革遠未到位，理順資本市場各種關係任重道遠。
平心而論，從肖鋼至劉士余，都做了大量工作，對中國資本市場建設都起到一定推動作用。比如資本市場基礎制度建設在加快推進，整治資本市場亂象有了新進展等。但結果都不盡如人意，投資者的信心也連連受挫。
有人不禁會問，為何中證監主席如此努力搞好中國資本市場，卻難遂人願？問題出在哪兒？很明顯，中國資本市場的問題是環境生態的優化問題，這需要「法則」，而不是「人治」，再強的主席也不可能解決所有問題。儘管如此，我還是對新任主席充滿期待。
資本市場建設，制度為先。中證監下一步應該加大資本市場制度建設的力度，推進各項基礎制度建設，盡快將修訂的《證券法》推出並實施，同時加快修訂上市公司重大資產重組、上市公司股份回購、上市公司訊息披露等法規；尤其應該建立正常的、優勝劣汰的資本市場退出機制，優化資本市場「法治」生態，讓資本市場在完善的制度框架下健康運行。
當下資本市場亂象頻現，不在於沒有整治，而在於整治的力度不夠，既存在制度的漏洞，也存在「心慈手軟」的現象。筆者希望，中證監接下來應在架構好制度的基礎上，對人為操縱市場、重大違規違法、老鼠倉等行為展開嚴厲攻勢，增強監管的震懾力和威懾力，使意欲上市和已上市企業都能堅守「法治與道德」底線。
不僅如此，還要嚴把上市准入關。中證監應嚴把IPO准入關，保持上市公司數量總體平穩；加大垃圾公司出清力度，為優質企業騰挪出上市空間，使上市企業增長幅度與客觀經濟發展、投資者的投資能力相適應，防止資本市場「失血」現象發生。
更重要的是，建立有效的投資者保護機制，為重塑資本市場生態奠定紮實基礎。至於下一步，中證監應把保護中小投資者權益放在重要位置，完善保護投資者權益的法規制度，建立起保護中小投資者權益的專門保護機構，依法專門受理各類上市公司侵權民事賠償案件，為中小證券投資者維權，解決投資者後顧之憂。
中國知名財經評論家 莫開偉