香港銀行對內地貸款風險再引起關注,國際評級機構惠譽指,鑑於香港銀行業受中國經濟影響加深,加劇港銀風險暴露,將香港銀行的經營環境評估由「a+/負面」下調至「a/穩定」,更指香港金融管理局面臨更大挑戰。金管局旋即作出強硬反駁,直指惠譽的推論毫無根據。
惠譽發表報告,根據全球管治標準的指標,中國的管治標準遠低於香港,相信香港與中國經濟及金融系統的連繫增加,會為香港監管和法律框架的穩健、有效和獨立性帶來風險。
惠譽直言,金管局面對香港銀行發展中國業務時,要維持獨立及審慎的觀點,會面臨更大的挑戰。
惠譽解釋,金管局要倚賴中國當局才能確保銀行活動管理得宜,而且金管局已避免針對中國相關風險設定限制及任何額外緩衝,預期金管局不會在短期內改變相關立場。
針對惠譽的指控,金管局發言人回應指出,內地銀行在香港設立據點,開展國際業務屬於正常發展,金管局在監管有關機構時與內地監管當局保持聯繫,屬於正常不過的做法,由此而引伸出香港監管制度獨立性受影響,是毫無根據的推論,亦是對跨境監管合作慣常安排的錯誤理解。
他續表示,當局的監管要求是銀行須因應自己狀況和風險胃納,自行為各類風險承擔設置上限,避免出現風險過度集中,認為不適宜以一刀切的形式,硬性規定銀行對某一地區的風險承擔設置劃一上限,亦不符合國際上通行的做法。
惠譽又形容,香港是全球三大最脆弱的市場之一,自二○一○年以來,私營企業信貸對本地生產總值(GDP)比例的增長速度,較全球平均水平高出5個百分點,到二○一七年更加快至20個百分點。
根據金管局數據顯示,香港銀行業截至去年底的中國內地相關貸款金額高達4.188萬億元,佔銀行體系總資產高達16.7%。
金管局發言人稱,一直要求銀行嚴格做好各類貸款,包括內地相關貸款的風險管理,認為目前內地相關貸款風險仍可控,強調香港銀行業內地相關貸款的資產質素一直處健康水平。
有銀行界人士指出,內地相關貸款已佔香港總貸款超過四成,當中涉及單一地區集中風險及跨境信貸風險,但相信增長趨勢難以逆轉,金管局只能要求銀行做好盡職審查和審批。