香港證監會今年連環出招「打老虎」,出動「尚方寶劍」《證券及期貨(在證券市場上市)規則》第8(1)條,勒令多隻細價股停牌,包括「謎網50股」名單內的康健國際(03886)、隆成金融(01225)、中國華仁醫療(00648)、第一信用(08215)及新銳醫藥(06108),年底更與廉政公署首次聯合行動,調查及拘捕康宏環球(01019)多名高層,監管風暴震撼整個市場。
今年有十四家公司被證監會勒令停牌,打破歷年紀錄,最引入注目是當中五家公司屬「謎網50股」名單內股份,並且掀起一場細價股風暴。
獨立股評人David Webb今年五月發表「謎網50股」名單,直指名單內的公司關係錯綜複雜,股民不要沾手。六月上旬,證監會勒令隆成金融停牌,為首隻「謎網50股」被勒令停牌。同月下旬,香港細價股爆發「股災」,多隻細價股「洗倉式」下跌,當中大部分為名單內股份。
證監會當時已罕有表示,股價大幅下挫股份均擁有與不同公司及上市券商存在多重關聯、股權高度集中、成交量小及公眾持股量低等特點。這些特點容易造成股價極端波動及市場不當行為。證監會行政總裁歐達禮表示,尤其關注細價股與券商間形成一個網絡,可能涉及故意操縱股價。
證監會法規執行部執行董事魏建新之後更公開表示,對香港國際金融中心地位構成最大威脅是企業詐騙及失當行為,證監會已留意到多個由公司網絡組成的「邪惡集團」出現,他們利用監管盲點,偽裝進行表面上是合法、但從商業角度上是不合理的交易。他們甚至以市場操控的手法欺騙小投資者。證監會表明,已經啟動有史以來最大規模的搜查行動,調動證監會三個部門共136人,上門進行搜索。
十一月下旬,證監會再度出手,短短兩個交易日已勒令三隻「謎網50股」名單內股份停牌,包括第一信用、華仁醫療,以及「殼股大玩家」曹貴子的上市旗艦康健國際,令「謎網50股」名單內被勒令停牌的公司數目累積增至五隻。
不過,監管風暴沒有因此停止,反而愈演愈烈。十二月初,證監會與廉政公署首次採取聯合行動,突擊調查同是「謎網50股」成員之一、曹貴子擔任執行董事的康宏環球位於北角總部的辦事處,並且先後拘捕公司前主席王利民,以及已被暫停職務的執行董事馮雪心與陳麗兒,以及曾擔任康宏環球行政總裁的隆成前主席麥光耀,事件更導致康宏環球兩派股東大鬥法及觸發多宗法律訴訟。
事實上,近年證監會已多次主動出擊,嚴厲打擊上市公司違規行為。今年初開始,證監會更改變監管取向加強「火力」,採用前置式監管,在《證券及期貨條例》法定權力下,提早、直接介入嚴重的上市個案,包括可以繞過香港交易所(00388)直接反對新上市申請。新模式同時可套用在已上市公司,如反對公司再集資及勒令停牌等。
市場人士認為,今次監管風暴絕對未完結,更可能只是開始階段。投資者學會主席譚紹興稱,隨着監管機構加強監管力度,相信有更多細價股問題被揭發出來。