上周筆者在北京拜訪了不少內地經濟界翹楚,共同探索中國未來發展之路。十九大會議圓滿結束,明確了中國的千年環保大計,亦確立了未來發展的三十年目標。中國將在全面建成小康社會基礎上,奮鬥十五年,基本實現社會主義現代化。
在第一個階段上,中國經濟需要達到的效果為經濟實力、科技實力需要大幅躍升,躋身創新型國家前列。這不僅要在GDP數量上跟美國齊平,而且在科技創新方面也要跟美國看齊。
第二個階段,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥十五年,將中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。終極效果為全體人民共同富裕基本實現。故此,中國須克服中等收入國家陷阱,實現人均收入達到發達國家的標準。
在未來發展中,將確立在「堅持質量第一、效益優先」。中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展,經濟結構亦在優化中,增長動力進入全面提升關鍵期。為爭達標,將主攻及提高供給側體系質量,加快發展先進製造業,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,在中高端消費等領域培育新增長點。
此外,中國將在四大領域加強發展。一、大力支持傳統產業優化升級:將加快發展現代服務業,加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、訊息、物流等基礎設施網絡建設,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。
二、建設創新型國家:將強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究,加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的創新體系。
三、振興鄉村戰略:將按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,完善承包地「三權」分置制度,保持土地承包關係穩定並長久不變,第二輪土地承包到期後再延長三十年。中國將全面培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系。
四、區域協調發展戰略:將以城市群為主體,構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮布局,加快農業轉移人口市民化。以疏解北京非首都功能,釋放功能以推動京津冀協同發展,以最高質量的方式建設雄安新區。與此同時,亦以全新思維的方式來推動長江經濟帶的發展。
十九大期間,內地經濟增長呈現穩中向好的發展態勢。在發展的同時,去槓桿將持續,未來國家信用風險將進一步改善。十九大會議後,若瞄準短期部署安排,筆者估計中國在來年將會更加重視結構性改革,改革的方向及領域將徹底改變資源配置及生產效率。整體而言,筆者估計內地經濟的改善動能依然足够。
在這背景下,明年內地人均收入提高與消費升級趨勢仍將加快,新型城鎮化發展的動力將進一步釋放並加速,經濟發展上的新動能將會持續孕育和形成,環球經濟的復甦將帶來支撑。概括而論,內地的內生性動能將為明年經濟帶來一定的穩定作用,某程度上緩減經濟回落風險。
資深投資銀行家暨中國人民大學講座教授 溫天納