香港交易所(00388)建議成立創新板的諮詢期將於下周五(十八日)結束,政府金融「智囊」金發局發表書面回應,支持港交所在諮詢文件內所設的大方向,但對設立「創新初板」建議有保留。
金發局指出,港交所的「創新初板」建議,對象只限專業投資者,但現時市場已有類似做法,如在主板,設有上市規則有第21章讓投資公司在港上市,但未算成功。而且,「創新初板」建議採取寬鬆監管,會令市場關注上市公司的質素問題,港交所宜小心考慮降低監管要求是否值得。
至於「創新主板」,金發局支持其背後的理念,但提出是否必需要設立一個獨立於主板的新板,以達致分層市場的目標;又或是否可以在主板上給予靈活性也能達到有關目標,金發局希望,港交所在新板以外是否有其他做法有更多思考。金發局提議,港交所採取靈活方式來實施這些改革建議,目標是在今年底之前發布有關監管框架。
金發局支持讓不同投票權架構(WVR)的公司來港上市,但建議只應用於新上市申請人,而且要有措施防止已上市公司,取消主板上市後在新的分層市場以WVR架構重新上市。金發局亦贊成取消內地公司來港第二上市的限制。
金發局亦支持港交所收緊創業板規則,採取方法處理「啤殼」等問題,及贊成取消現時創業板轉主板的簡化程序。