石油輸出國組織(OPEC)十四個成員國和十個非成員產油國達成減產協議迄今八個月,油組內11個承諾減產的國家中,有7個產油量看來都高於承諾水平。油組減產的原意是提振低迷的油價以及展現其影響力,但由於成員國財政開支龐大,只能繼續產油「撲水」,難於履行減產協議。
回顧去年十一月三十日,油組經過近一年磋商後,承諾每日減產120萬桶,惟據追蹤油輪動態的Kpler資料,成員國六月出口僅較去年十月少12萬桶。更甚者,今年截至上周三止,紐約期油不升反跌,累跌7.6%至每桶49.59美元。沙特阿拉伯石油部長法利赫坦言,部分國家表現落後,已與之直截了當地對話。
以往,油組產油成本相當低,意味即使油價下跌仍有利可圖,但當前開支增加及軍事擴張,成員國已沒有空間承受油元收入下跌,只能依靠油價上升,或油價下跌時增產來應付。
回顧一一至一四年油價全盛期,佷大程度靠油元收入來支持國家開支的油組成員國,需要達到財政平衡的油價水平僅是10至40美元,低於大部分油企維持開支和派發股息所需的油價水平。不過,來到今天,高盛指出油組成員國所需的油價水平已是業內最高,較大型油企如埃克森美孚及美國頁岩油商高出10至20美元。
究其原因,油價於一四年之前高踞100美元水平數年,與此同時,油組國家大灑金錢於軍事、國防以及本土開支,以安撫阿拉伯之春期間的民眾不滿情緒,抗衡伊斯蘭國風潮和敍利亞內戰的影響,這些開支負擔導致油組基本上無法抵禦之後的油價大冧。
據國際貨幣基金組織(IMF)估計,阿聯酋每桶原油生產成本僅12美元,但卻需要以67美元出售才能抵銷政府開支。不僅如此,阿聯酋每年國防開支約230億美元,較戰火連連的伊拉克及以色列還要多,主要由於參與敍利亞及也門的戰爭。
伊拉克雖否認未有履行減產承諾,但該國確也因為與伊斯蘭國的戰爭導致財政緊絀。厄瓜多爾則於上月宣布退出減產協議,原因是當地政府需要增加收入。此外,有分析警告,委內瑞拉上周日的制憲議會選舉結果,可能令委國成為首個完全失救的主權產油國。