對於市場近日因上市改革諮詢而重提阿里巴巴棄港赴美上市一事,證監會行政總裁歐達禮表示,證監會並非認為不同投票權架構(WVR)完全不能在港出現,更強調WVR在新的上市決策架構可以處理得更好。市場人士認為,意味證監會將會堅持上市改革,尤其希望保留成立上市政策委員會(LPC)。
歐達禮指,上市政策制定有需要比以往更快速回應市場發展,他引用阿里赴美上市為例,強調證監會並不認為,某種形式的WVR是不能在港出現,證監會只是不同意香港交易所(00388)就WVR所提出的建議草案內容,認為港交所不適合建議讓通過「加強適當性」要求的企業以WVR上市,因涉及主觀性。
他續指,證監會並無要求港交所停止繼續研究有關議題,惟港交所之後已沒再研究。他明白WVR涉及棘手的上市事宜,除了涉及改變規則的挑戰外,就算在美國,也只有少數公司採用不同投票權架構,同時,這些公司有不少限制,如日落條款、最少股權持有限制等。
他表示,不能預測WVR將來在港的結果,「但肯定的是,這個已討論長時間、但最後無結論的事宜,在新的上市決策架構可以處理得更好」。因為LPC包含所有決策者的代表,預期他們會「坐在一起」即時討論所有棘手事宜,爭取達成共識,然後進行市場諮詢,過程增加問責性及透明度。再者,LPC也可協助處理創業板、長期停牌及市場低流通量等問題。
歐達禮又提到,過去本港於新股集資取得極大成就,但近幾年針對上市公司不當行為的投訴顯著增加,包括啤殼問題、估值過高公司被納入主要指數,惟公司控制人及業務卻欠缺透明度、股權高度集中、及公司上市後成交大減等。
證監會在過去五年對有關企業管治、訊息披露以及內幕交易等查詢倍增,而採取行動的個案亦增加一半。
中央證券董事總經理鍾絳虹表示,過去曾探討雙幣雙股、新股獎賞等新構思,由於涉及上市政策,要涉三部曲(包括上市部、上市委員會及證監會),過程繁複,新構思往往被打沉,認為如成立LPC可簡化現時程序,提高效率,但就希望LPC可增加透明度,坦言「不希望好似WVR咁,不知道發生甚麼事!」
不過,上市公司商會認為,LPC成員大部分都由證監會主導,與現時28人組成的上市委員會比較,八人的LPC缺乏業界廣泛代表性、市場主導性和全面專業知識。認為只要改善現行證監會和港交所的溝通機制,一樣可以達到加強效率的效果。