全球央行以超低息推動借貸和增長下,國際貨幣基金組織(IMF)數據顯示,全球債務達到破紀錄的152萬億美元(約1,185萬億港元),相當全球經濟產值超過兩倍。IMF財政事務主管加斯帕爾警告,私人債務過高會打擊全球復甦及對金融穩定構成風險,私人債務急升會引發金融危機,而且金融衰退較正常衰退持續時間更長及影響更深。
全球債務佔經濟比率由○二年的200%漲至去年的225%,升幅快過全球近年的經濟增速。雖然三分之二債務由私人環節持有,但自金融危機後,政府的債務水平急速膨脹。不過,IMF仍呼籲各地政府採取利好增長的財政政策,分擔央行刺激經濟的責任。
事實上,全球經濟增長乏力窒礙去槓桿化,債台高築則加劇經濟放慢,形成惡性循環。IMF並列出全球金融系統三大風險,其一是歐洲銀行業長期盈利危機,呼籲業界進行深入的改革以降低金融穩定風險,而不是聚焦於負利率或超低利率所帶來的問題。
歐央行的負利率政策雖不利區內銀行業,但IMF認為業界問題源於其他地方,包括龐大不良貸款問題。另歐洲銀行業分行過多、存款過少,需要重組架構以達到更高效率,包括關閉區內三分之一分行及鼓勵更多客戶用電子平台,料可減少營運成本180億美元。
其二是新興市場企債風險,面對商品價格下滑及中國經濟放慢,私人債務急增正威脅銀行業及更廣泛的新興市場經濟,違約率很可能攀升。其三是中國債務水平較大部分新興市場更高,雖然包括IMF在內的經濟師均預料中國的資產負債表,有能力在危機時轉移金融體系的債務,但不代表不會產生暗湧,可能衝擊全球經濟。
另一方面,聯儲局副主席費希爾表示,要打破經濟增長持續低迷的局面,需要貨幣和財政政策並行,呼籲國內外採取透明和強力的幣策,同時投資基建和教育,以及通過更有效的監管提高生產力和長遠增長潛力。