針對近年賣殼及借殼上市活動增加,港交所(00388)集團監管事務總監兼上市主管戴林瀚指出,正研究加大反收購行動條例的權力,收緊公司在一段較長時間內,透過一連串收購或出售資產安排,從而達到把公司完全轉型「賣殼」的目的。預期有關諮詢將在明年首季進行。
戴林瀚指出,過去18個月,港交所就借殼等活動已推出一連串措施,包括於一四年已就反收購行動(RTO)發指引,及於今年三月就RTO及現金公司發出多個上市決策及指引信,以杜絕「賣殼」活動,希望公司改「走前門」上市,他認為,這反映港交所可利用現行《上市規則》去回應市場趨勢。
不過,他承認,在現行《上市規則》中,較難處理的是發行人在一段較長時間內,透過人為安排,如連串較細的收購或出售資產安排,將原本公司業務轉型,「如在三年或五年後,跟最初的業務已完全不同」,故港交所正研究是否需要修改《上市規則》、擴大權力規管這種以連串交易以達「借殼」上市的計劃,讓港交所在處理這些情況時有更大彈性。他強調,「當然我們要小心劃界,以免影響上市公司的正常商業交易」。
市場人士指出,若監管機構未能完全停止買賣殼活動,倒不如收緊明確測試,若新買家願意符合更嚴格的規定,監管機制應予放行。
對於市場質疑本港上市公司質素每下愈況,他認為市場質素沒有大幅惡化,只是近年很多細公司上市,股價較易波動,也較易出現財困,但他承認,近期出現一些趨勢需要處理,故港交所將從三方面,包括新股上市、上市後監管和長期停牌及除牌機制方面,全面改善市場質素。在新股方面,就市場關心「啤殼」的問題,港交所正與上市委員會及證監討論,短期將就上市申請人的上市合適性發出更詳細及補充指引,讓市場清楚交易所審批的立場及標準。