奧運經濟光環褪色

由二○一八至二○二二年亞太區三個城市先後主辦奧運盛事,包括南韓平昌、日本東京及中國北京,惟學者認為對日本及南韓經濟提振作用有限,舉辦奧運會所帶動經濟光環不再,其中南韓冬季奧運會承辦地方政府江原道更認為對財政壓力太大,或考慮放棄主辦權。

二○一八年南韓將舉辦冬奧,但就傳出承辦冬奧的江原道平昌市政府因財政壓力可能打退堂鼓。

韓籌備拖延 或棄主辦

據南韓傳媒報道,場館建設令江原道政府造成巨大財政負擔,主要是南韓政府只承擔主場館一半費用,令當地政府非常不滿,籌備工作一直拖延,或考慮放棄主辦權。南韓政府原希望借助冬奧契機,修建仁川到江陵的鐵路幹線,開發江原道旅遊。

研究南韓經濟文化的中大全球研究課程助理講師鍾樂偉認為,一九八八年漢城(現稱首爾)夏季奧運會令西方對南韓改觀,南韓政府冀再次舉辦奧運,吸引世界眼球。惟去年仁川亞運後,經濟效益不彰,地方政府財政負擔大增。地方政府現對大型體育活動印象「變質」,擔心基建投資巨大,增加負債之餘為財政帶來壓力。

鍾樂偉指出,這種情況演變成中央與地方政府的「拉鋸」,中央政府要衡量國庫,地方政府則不願負債纍纍,及承擔場館日後維修費等。隨着全球大型體育活動舉辦次數增加,對大財團而言,夏奧或冬奧已經「冇咁大光環」。

中文大學全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,就南韓而言,冬奧最主要作用是帶動整個國家進步,南韓的汽車及電子業都幾乎走到盡頭,需要改革金融體系及製造業,始有助南韓經濟。

日本在相隔56年後,二○二○年再次舉辦夏季奧運會。一九六四年東京夏季奧運帶領日本走出戰敗國陰影,當年政府斥資30億美元天文數字,興建東海新幹線、東京地鐵等大型建設,帶動其三年後經濟追過英、法、德等國。

日基建完善 助益存疑

據東京都估算,二○二○年夏奧將為東京帶來近3萬億日圓(約1,897億港元)經濟效益。不過,學者對東京夏奧能否帶動日本經濟復甦有保留。莊太量認為,奧運主要靠基建推動經濟,但日本基建完善,「鐵路多到冇得再起」,對日本旅遊未必有太大幫助,東京夏奧對經濟刺激有限。

他指,通常奧運舉辦前後八年會帶動經濟增長,前八年增長較高,後八年有所放緩。日本經濟的癥結在於社會封閉,應逐步開放金融、貿易,開放人才入境才能真正改善經濟。

至於北京二○二二年舉辦冬季奧運,學者認為,將有助帶動京津冀地區協同發展,至於會否再一次經濟騰飛,則難以估計。