「一戶一碼」最憂私隱

證監會行政總裁歐達禮早前透露,證監會正探討直接監察客戶個人交易的可行性,言論惹來證券界關注,在滬港通推出後,市場交易活動愈趨複雜,是否要效法內地採用投資者「一戶一碼」制度。不過,立法會議員張華峰表示,現時證監會透過券商索取客戶交易紀錄,券商很合作,在很短時間內回覆,不明白證監會有關構思的作用。

可減打擾券商次數

歐達禮表示,鑑於市場愈來愈大及複雜,證監會正探討改變現時進行市場監察的做法,尤其是研究可否直接在客戶層面而非券商層面,識別相關買賣盤,以便更有效偵查潛在市場不當行為。他強調,這是長遠項目,但相信會有助了解市場交易模式,以及減少就查詢客戶交易紀錄打擾券商的次數。

不過,有關說法在證券界引起迴響,現時在主要市場中,透過客戶層面進行監察,主要是內地市場。內地採用「一戶一碼」制度,即一個客戶只能有一個投資者編碼,無論在多少家證券行開戶,只要開戶資料是同一個身份證或執照等,客戶在交易所只能擁有一個交易編碼,並且不得借用。通過這個制度,內地交易所及中證監對每名投資者的所有交易紀錄均一清二楚。港交所(00388)行政總裁李小加曾指這是「最透明」。

張華峰表示,如果證監會要實行有關構思,「(證監會)的電腦系統一定要好得,因為香港有過百萬名股民,要直接監察客戶交易紀錄唔係咁易。而且香港是國際金融中心,需考慮投資者私隱的問題。」不過,他承認,近期三、四線股份大上大落,證監會必須要徹底進行調查。

料需國際組織推動

有熟悉監管市場運作人士稱,有關構思或會惹來機構投資者反對,因為不想讓其他人知悉其交易詳情,對散戶影響反而較少。除非有關構思是由國際證監會組織(IOSCO)推動,否則單是香港證監會推動不容易。