中銀監傳欽點內銀改革

中央加快國企改革,市場傳中國銀監會主席尚福林在近期的經濟形勢分析會議上,首次提出將推進銀行業混合所有制改革。內媒引述接近監管層人士透露,銀行混合所有制改革在今年下半年或明年上半年將有實質動作;並指四大行中,國有持股比例達60至70%的,當局做過測算,若每年從中釋放一點比例,可一定程度緩解財政資金緊張,並增加國有銀行活力。

《每日經濟新聞》引述接近監管層消息稱,尚福林近期首次提出將推進銀行業混合所有制改革,但到底哪家銀行將成為試點目前尚無定論。

交行中行適合作試點

市場認為,交行(03328)及中行(03988)都是比較適合試點的國有大行。一方面因兩者都較國際化,特別是中行境外分支機構覆蓋廣,海外影響力在大型銀行中領先;另一方面,交行國有持股比例相比其他大行低,股權結構相對均衡。目前財政部持有交行約27%股份,滙豐持有約19%,全國社保基金理事會的持股比例為4.42%。

交行上月底曾就已提交混合所有制試點申請的傳聞發公告,確認正積極研究深化混合所有制改革、完善公司內部治理機制的可行方案,以此深化公司改革。市場料交行將成改革先頭部隊,其他內銀的銀行混合所有制改革也將會陸續有來。

不過,瑞信認為,四大行國有股權佔比較高,財政部、中央匯金與社保基金合計持股甚至高達七成,短期內料不會進行混合所有制改革,反而招行(03968)、華夏銀行等股份制銀行和城市商業銀行,較有機會在中銀監放寬外資持股限制後,出現持股結構的轉變。

推行混合所有制存困難

有內銀分析師認為,因為大型內銀的市值太過龐大,若財政部沽出舊股以引入民營或境外資本,僅沽出不足一成股權已涉千億元資金,市場未必能承受。另若市場預期財政部沽貨令市場流動量大增,內銀股價亦肯定「無運行」。

同時內銀引入民營資金的估值及時機面臨兩難,分析師指,若財政部以市帳率低於一倍出售股權,則屬賤賣國有資產;但要高於一倍市帳率,則至少要待內銀現價估值近兩倍,所以中國推行混合所有制相當困難,料政策對內銀板塊影響有限。