名家筆陣:調控新思路

在今年兩會,房地產問題繼續是關注熱點,職能部門首長的言論成為媒體最關注的焦點。今年部門首長對房地產市場的表態是「雙向調控」。

對此,不同利益的人從不同角度來解釋。房地產開發商就把「雙向調控」解釋為既不能讓房價上漲,也不能讓房價下跌,只有這樣才能保證GDP增長得以持續。

按照這解釋,今年中國房地產市場政策,政府的干預應該比前幾年更深化,沒有走出房地產宏觀調控的老路。這完全是從維護房地產企業的利益角度來解釋。

經濟槓桿取代干預

實際上,無論從政府的市場治理理念,還是經濟發展大勢來看,與早幾年相比已發生巨大變化。前幾年的調控方式與思路(比如限購、限價、限房型等)已經走到了盡頭。十八屆三中全會精神的核心,就是讓市場在資源配置過程中起決定性作用。

如果要讓市場在房地產資源配置起決定性作用,政府對房地產的宏觀調控會更為強調經濟槓桿(比如信貸與稅收)及強調市場對房地產價格機制形成的決定性作用,而不是政府左右房價上漲與下跌。

其次,房地產市場經過十幾年快速發展與繁榮,早已形成一個巨大泡沫。早幾年政府一直用行政手段希望把泡沫托住,不讓它破滅,但是這些政策只能把風險延遲。而且政府愈是托市,泡沫愈是吹大,聚集的風險愈高,當前許多城市房地產市場所面臨的問題就是這樣。在這種情況下,房價豈能不上漲或不下跌?

第三,當前國內外金融市場形勢發生了根本性的變化。最近的人民幣貶值,將對房地產市場造成巨大衝擊,因為人民幣貶值不僅會導致早前從海外湧入的資金流出中國,還會導致住房資產價格下跌,讓投資者逐漸放棄這些價格過高的資產。

更重要的是,人民幣貶值或讓內地房地產企業早前從海外融資的成本迅速上升(近年中國房地產企業海外融資達1萬億美元以上)。

不漲不跌自欺欺人

如果房地產企業負債率過高,可能面臨資金鏈斷裂的風險,更可能以降低價格方式來應對,進一步強化住房價格下行的預期,導致實際價格全面下移。如果這些情況出現,想讓房價不漲也不跌根本是不可能。

還有,當前互聯網金融快速發展,對中國金融市場衝擊最大的,就是讓整個金融市場的價格全面上升,以及存款全面移出銀行體系,很快會傳導到銀行對房地產市場信貸全面收緊上來。

如果銀行對房地產市場信貸全面收緊,將對國內房地產市場造成致命打擊,房價豈能不變化而不上漲也不下跌?

中國房地產市場舊有宏觀調控方式已經走到盡頭,今年的宏觀調控將出現新的方式,否則房地產市場面臨的困境只會愈陷愈深。一些人希望房價不上漲也不下跌,只是一廂情願。

易憲容

當代內地著名經濟學者,原中國社科院金融研究所金融發展室主任,○七年辭去職位,目前在社科院金融研究所擔任研究員工作,以敢言著稱,有「房地產平民代言人」的稱號。易氏擁有上海華東師範大學碩士、中國社會科學院研究生院經濟學博士學位。