金管局出招應對信貸增長加速,向貸款增速高於平均水平的銀行,提出穩定資金比率(SFR)要求。金管局總裁陳德霖透露,希望防止經濟逆轉時銀行突然收緊信貸,而SFR可讓銀行業務保持靈活性,料外資銀行及依靠批發業務的銀行會較受影響。
金管局一一年曾向本地貸款急增的銀行,提出資金與貸款年期匹配要求,SFR可謂其「加強版」。金管局根據銀行在香港及香港以外使用的總貸款,若其增速高於平均水平,要求銀行擁有穩定的資金來源。SFR將按其貸款增速釐定,增速愈快則要求愈高,預期SFR適用於40多家銀行,當中約20多家須要增加穩定資金規模。
金管局發言人表示,SFR可視為常設監管工具,將於明年推行,當局將提示貸款增速較快的銀行,若未來數月貸款增速仍持續或更高,便可能需要從明年開始準備穩定資金。儘管SFR對外資或較依賴批發業務的銀行影響較多,但陳德霖強調,措施並非針對外資銀行,而是對所有銀行一視同仁。
金管局助理總裁鄭發指不同類型的資金會有不同的折扣,個別類型的資金會獲得優惠,例如銀行獲得母行承諾提供穩定資金或零售銀行存款等。他說SFR難以和《巴塞爾協定三》的流動性標準作比較,但簡單而言不會較《巴三》嚴格。
對於SFR會否刺激存息上升,陳德霖僅表示市場會自動調節,受SFR影響的銀行,可透過增加長期資金、減慢信貸增長和加息應對。
銀行公會主席洪丕正指,儘管SFR於明年實施,但銀行會在今年部署減少貸款和增加資金,料今年餘下時間銀行業的貸款增長將維持或放緩,不排除SFR會令存貸息率上升,及影響銀行息差,但相信影響不大。他不希望市場因為SFR而出現搶存款的惡性競爭,否則銀行或將成本轉嫁予貸款用戶。
有銀行家預計,SFR將加大銀行間的存款競爭,推高存款利率,惟加幅需視乎本港經濟對貸款需求的影響而定;料大型銀行不會主力加定存息吸客,轉而在出糧戶口、儲蓄及支票戶口,甚至網上銀行服務等吸客。東亞銀行(00023)貨幣及利率交易部主管陳德祥表示,銀行開始為年結做準備,再加上SFR因素,估計存、貸款息口都有上調壓力,而市場目前對港元、人民幣、美元這三種貨幣的需求較大。
記者盧普樑北京報道