WORLD:亞洲奇迹重新演繹

中國最近公布第二季度的GDP增長率 7.6%,雖然保八失敗,但增幅已經恨死不少國家。經濟改革開放已三十幾年,政府干預的力度一直未有放鬆,李宏博相信中國近年高速崛起,計劃經濟仍然在一定程度上扮演重要角色。

在干預的年代,特別在九七金融風暴後,西方的自由放任政策已不獲青睞,取而代之是新經濟體系(NIE)。事實上,全球衰退與歐債危機令各地重新審視政府在維持社會繁榮的角色。其實,世界銀行於九四年出版的《東亞奇迹》(The East Asian Miracle),已肯定東亞經濟模式––政府適當的干預能促進經濟發展。究竟哪種體制更佳,箇中學問足夠經濟學家窮一生探求。

一九九三年的諾貝爾經濟學獎得主諾思(Douglass North),曾提出應如何控制體系以達到目的。二○○九年的諾獎得主威廉森(Oliver E. Williamson)則指出,體系有四個層次,分別為非正式、正式、治理結構和地方決策。根據威廉森所說,許多新興市場充斥着非正式體制,包括習俗、傳統、信念等,這一切都妨礙經濟發展,使其停滯不前。

強勢政府有利有弊

以印度和馬來西亞為例,雖然承襲英國體制,但隨着體制失效,貪污、世襲等陋習漸湧現。相反,中國就尋求方法以建立其管治法則。諾思等學者認為強勢政府下的經濟體系,也有可靠的一面,但要注意,如果政府未能回應大多數人的訴求,又不能依據國際約定俗成,這樣的經濟體系仍是脆弱的。

先進經濟體系有正式體系和治理結構,而亞洲新興市場的非正式體系,則讓我們對其經濟表現有一個更清晰的理解。部分新興市場未如人意的經濟表現,並非政府不了解國際做法,而是國際做法與他們自身的傳統、習慣、社會關係產生衝突,反對改變傳統就是既得利益者。

李宏博

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