名家筆陣：希望在前海

對於「前海」一詞讀者應會感到十分耳熟，二○○九年初廣東省委書記汪洋曾到訪前海，將該區定為大型企業進駐的地區，以發展現代服務業為主，這應是「前海地區規劃」首次為投資者注意。其後三年卻不見有下文，本以為不了了之，筆者以為此一概念又如「落馬洲河套區」發展規劃一樣胎死腹中。三年過去，中央對前海原來已有腹稿，絕對令人感到驚喜。

現代服務業實驗場

具體而言，前海是臨近深圳蛇口，由填海得約十五平方公里土地，可發展土地面積約十平方公里。以「特區中的特區」來形容前海絕不為過，按照二○一○年國務院批覆同意的《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》，其中提到「以前海現代服務業的開放發展為契機，積極探索促進現代服務業發展的體制機制，為全國現代服務業的創新發展提供新經驗。」

打個比喻，前海就是深圳以至全中國發展「現代服務業的實驗場」。而現代服務業範圍十分廣泛，包括金融業、科技服務、資訊服務和法律服務等其他專業服務。

港人幣資金有出路

而要令現代服務業能夠在前海得以快速發展，少不免要由官方推出優惠政策引資，這為本港各專業界別提供無限潛在商機及想像空間。例如根據深圳市政府《關於加強改善金融服務支援實體經濟發展的若干意見》的文件，深圳將與香港試點開展雙向跨境貸款。

具體而言，這即是有意容許前海地區企業和金融機構利用香港作人民幣融資平台，以香港的較低息人民幣的資金支援區內重點產業發展和前海開發。單此一項已大大擴闊香港人民幣資金出路，為本地金融業提供極大發展機遇。而對中央而言，此舉可立竿見影即時擴大了人民幣回流管道，也有利於增強人民幣在境外使用的接受程度；長遠而言此舉可讓中央探索如何有序開放資本帳。

再淺白點說，內地企業可藉名正言順自香港獲得廉價資金，本港銀行因有渠道拆出貸款，可以以更高息吸引人民幣存款，銀行亦能從中得到更多利息收入；本地存戶則毋須再將資金調上內地以享高息；而前海在有充裕廉價資金支持下將有望快速發展起來，這對提升深圳市區內的產業鏈以至稅收均有莫大好處，可謂四贏的局面。

關焯照

經濟學者，畢業於加拿大協和大學，獲經濟學學士、碩士及博士學位，曾任香港中文大學經濟學系副教授兼香港中文大學生活質素研究中心主任。