中國吸收外資連續3個月倒退,引起市場對「中國投資環境正在惡化」的爭議,商務部前副部長馬秀紅昨承認,除發展中國家外,歐美等國家都提出「製造業回歸」、「實業再造」等,並實施一系列吸收外商直接投資(FDI)的政策,令中國面臨國際激烈競爭。
馬秀紅昨出席政協記者會時透露,目前在華運營的外商投資企業數大概佔全國企業數目近3%,但上交的稅收卻佔全國稅收總額21%。雖然中國投資環境還有諸多不盡人意之處,包括勞動力成本上升、環境成本上升、土地等問題需要解決,但認為中國的投資環境已不斷完善,「惡化」兩個字與事實不符。
今年一月份內地外商直接投資不足100億美元,連續第三個月下滑,引起「中國投資環境惡化」的爭議。上海美國商會早前發表調查報告,高達90%的美國公司認為中國正在喪失廉價的競爭優勢,愈來愈多公司已將工廠遷往東南亞國家,或乾脆遷回美國。受訪企業還投訴,中國國有或私營企業往往受政策扶持,令在華美國企業「競爭不斷加劇」。
馬秀紅坦言,以往對外商投資實施的一系列優惠政策已全部取消,內資與外資企業正面對相同的競爭環境。惟她強調,FDI下滑主要是受歐債危機影響,跨國公司、境外企業整體投資意願不強所致。此外,美國、歐盟都推出吸收FDI的政策,也令吸收外資的國際競爭日趨激烈。
她針對改善投資環境提出多項建議,包括加大正確引導外商投資的導向,制訂中西部地區吸收外資的優勢產業目錄,同時要進行行政體制改革,減少審批事項,簡化審批程序。
財政部揚言要加大力度,吸引外商到內地投資;有港商表示,人民幣升值及工資上漲,令於內地設廠日漸艱難。
理文造紙(02314)董事總經理李文斌表示,人民幣升值所引致的成本上升對廠商影響最大,不少廠商因此將生產基地遷往柬埔寨及孟加拉等地;但他認為,中央政府明白廠商這方面的難處,故鼓勵廠商增加內銷比例,及使用各種方法催谷內需,以紓緩匯率升值壓力,他透露,內銷現佔集團銷售85%。
除匯率外,工資成本上升的勢頭亦強,李文斌坦言,廣東等沿海省份的確存在勞工短缺問題,導致工資漲速甚快;但內陸城市工人則較為充裕,故包括理紙在內,不少廠商均將工廠遷往武漢、湖北、安徽及重慶等內陸城市,暫時亦足以解決問題。