備受矚目的英國銀行業改革建議終於出爐,英國銀行業獨立委員會(ICB)除了繼續堅持爭議最大的分隔零售銀行業務外,更出乎意料地要求大型零售銀行的資本要求增至10%,高於歐洲的監管要求,亦要求部分銀行需有17至20%的附加應急資本。市場認為改革對行業影響負面,更可能令支出每年增加70億英鎊(港幣約866億元)。
市場認為,改革建議最大的「好消息」,是推遲完成改革的時間至一九年。《道瓊斯》引述ICB委員會主席維克斯指,要求銀行短期內落實改革建議並不實際,顧及疲弱的英國經濟需時間適應,故建議延遲到二○一九年完全落實改革。
事實上,改革除了為銀行業帶來40億至70億英鎊的額外成本外,亦拖慢英國的經濟復甦。建議估計,改革或令英國每年的經濟增長放慢0.1至0.2個百分點,即約10億至30億英鎊。
ICB今次的最終建議估計會獲英國當局接納,英國財相歐思邦對建議表示歡迎,期望於一五年當屆議會任期完結前,通過改革建議法案。英國銀行公會則稱,有必要了解今次的改革建議,將對經濟復甦以至銀行業的客戶服務能力產生甚麼影響。
今次改革建議是吸收了金融海嘯的經驗。星展香港財資市場部高級副總裁王良享表示,投行一般以手續費收入為主,其涉及的產品風險較高,投行往往會將風險轉嫁其他機構,如果投行以本身資產承擔,有關風險會很高,ICB建議銀行分隔投行業務,可以將銀行風險降低,雖然令銀行的回報亦隨之降低,但措施屬於保障銀行業。
對於個別銀行的影響,海通國際證券中國業務部副總裁郭家耀指出,今次改革對滙控(00005)及渣打的影響不大,特別是滙控在當地的投行業務規模非太大,故分隔零售銀行業務後,對整體影響有限。
至於ICB的改革建議會否對本港帶來啟示,香港金管局表示,今次的報告內容符合市場預期,當局會研究今次ICB報告對本港的影響。