據深圳最新一期《政府公報》發布二○一一年度公共服務白皮書內透露,深市將探索研究在港發行人民幣地方債券。目前只有國務院財政部、金融機構及企業在港發行人債,地方政府尚無權直接對海內外舉債。
深圳金融辦透露,將探索研究在港發行地方債,探索在港用人民幣投資深圳企業的計劃,預計九月底完成工作方案。金融辦沒詳細闡述發債細節,但據悉當局現在制訂有關方案。
據人民銀行日前發布《2010中國區域金融運行報告》顯示,截至去年底止,地方平台貸款佔人民幣各項貸款比重不逾30%,估算總額約14.4萬億元人民幣。中央自去年中開始檢視地方政府融資平台的風險,並發布通知要求加強對融資平台公司的管理,以免成為銀行系統的隱患。
由於內地嚴禁地方政府舉債,目前地方發債均由財政部代為發行。惟人行行長早前曾指,透過「市政債+財產稅」的組合,有助解決地方的融資問題,令市場關注「市政債」可能在明年開閘,而深圳目前探索在港發行的人債,相信亦屬市政債的範疇。
銀行界人士指,深圳探索研究在港發行地方人民幣債券,符合中央鼓勵內地企業到境外發債融資的舉動,而本港人民幣融資成本較低,加上逾5,000億元人民幣資金池缺乏出路,相信深圳來港發地方債,料促進點心債發展,港銀亦有意為其安排發債,另一方面,由於風險較小,料票息將會較低。