美國聯儲局議息,會後聲明稱維持極低利率不變,還將按計劃推進六千億美元國債購買計劃。這次是美聯儲十三個月來首次無異議通過決議,與市場對議息結果一致的預期,是互為應和的脗合。聯儲局的表態顯示,美國今年仍維持其極寬鬆的貨幣政策,儘管最近一段時期,美國經濟明顯出現提速迹象,但聯儲局的態度依然是謹慎應對。
聯儲局態度的啟示是,並不看重經濟增速的數據,其緊盯着的是穩定物價及促進就業,如果就業無進展,聯儲不會為經濟增長數據打動;如果通脹沒有明顯升溫,聯儲不會改變現行貨幣政策。現在美國恰恰處於上述狀態,一方面失業率維持在百分之九點四高位,另一方面核心消費物價僅溫和上漲百分之○點一,通縮風險似去還在,所以去年十一月提出的第二輪量化寬鬆,聯儲局讓其繼續「飛」。
量寬繼續飛在美國看來是必須的,對於新興經濟體來說,卻是討厭的。在當前寬鬆貨幣政策氣候中,新興經濟體已經承受着極大的高通脹壓力,基於發達經濟體寬鬆政策難以退出,國際金融協會估計,今年湧入新興經濟體的資金達近萬億美元,很大一部分流入亞洲,特別是中國和印度,因此量寬繼續飛,將是新興經濟體接續奏響的「蒙難曲」。
問題的嚴峻還在於,新興經濟體經受一輪衝擊後,量寬繼續飛並未解決發達國的問題。金融危機以來,美聯儲向市場注入了大量基礎貨幣,凱恩斯的看家本領用到淋灕盡致,但效果不大甚至逆反。事實上,由於失業高企,對前景預期黯淡,即使零利率,家庭也不願增加消費,企業還是不願借貸。極低利率不僅造成美國信貸緊縮難改,也讓民眾更加節儉、注重儲蓄。低收益率及低貼現率,還帶來退休金基金及保險公司面臨嚴重的虧空。
全球氾濫的短期資金,要麼流入新興經濟體,要麼流向糧食、石油,前者帶來經濟難題,後者衝擊社會安定,形成新興經濟體宏觀管理的政策難題。甚至採取控制政策手段,也難以抑制資金湧入,以中國為例,通脹升溫亟需加息對付,但加息又恐防資金湧入,這樣的政策難題普遍存在於新興經濟體。要阻截熱錢,新興經濟體築壩修堤也無能為力,情勢顯示,新興經濟體與發達經濟體各有各自顧國內經濟,並不能解決當前問題,而是需要強化經濟合作。
以美國的經濟形勢為例判斷,發達國家很難走出困境,如世銀副行長林毅夫所言,像日本經濟泡沫破裂後,經歷十年乃至二十年低迷期的可能性依然存在。聯儲局當前的判斷和決定,再一次肯定了經濟的不確定及風險尚在,其效應是歐央行、英倫銀行、日央行將追隨美聯儲,固守寬鬆貨幣政策。畢竟有效的國際合作氛圍並未形成,反而資源與市場的爭奪變得更加重要,像達沃斯論壇、G20世界性場合,雖然積極坐而論道,但行動與效果欠奉,局面的改變顯得渺茫,新興經濟體仍須鼓起勁防範本身的風險。