證券無紙化2013推行

證監會落實證券無紙化運作模式,明年初將展開有關附屬法例諮詢程序,預期無紙化制度首階段於二○一三年底實施,已上市證券及首次公開招股,均以自願參與方式試行運作無紙化。證監會相信證券無紙化會先由已上市證券開始,待試運成功後,才推廣至新股。運作初期,會以實物及無紙化並行實施,以紙張持有證券最終會被取締,但證監會沒有時間表,只表示屆時會諮詢公眾。

分階段運作 衍生品隨後

證監會市場監察部執行董事雷祺光表示,首批證券無紙化會是於香港註冊成立的公司,之後才處理於內地、百慕達、開曼群島及英國註冊的公司,因為本港上市公司大部分屬上述地區註冊。無紙化以股票先行,其他市場產品如ETF、牛熊證、窩輪等,會在下一步才處理。

他認為無紙化會先在已上市證券試行,待運作一段時間,以及測試所有程序如股息分派、公司行動等成功後,才對其他證券落實有關制度,如推廣至首次公開招股。當首次公開招股試行成功後,證監會才規定所有新股發行人都要提供無紙化選擇。

無紙化實施後,投資者如有意將股票非實物化,可選擇在投資者戶口、發行人保薦戶口、中央結算系統參與者戶口或參與者保薦戶口持有股票,投資者也可提取股票,轉而以實物形式持有。

效率提升 有利股民

雷祺光表示,無紙化有助提高證券市場效率,對投資者也有好處,例如市民有多個選擇以個人名義持有股票,可能獲免除現時內地要公司股東付股息稅的規定。不過,他承認,無紙化後重新調整成本及收費無可避免,但證監會將密切監察,確保費用合理。港交所(00388)正進行收費檢討以重整其整體收費結構,預期無紙化環境內的收費未必會高於現行費用。

立法會議員詹培忠表示,無紙化是大勢所趨,並有「三部曲」,即新股招股書、公司收購函件及證券無紙化,他認為若是對的事,應愈早實行愈好,一三年底才試行運作時間太久。

證監會是次諮詢合共接獲44份意見書,普遍表示支持,但部分回應要求澄清運作模式具體事宜,當中不支持主要對成本關注,及擔心不熟習電腦及互聯網而未能適應無紙化環境。目前本港市面流通的實物股票約有1,000萬張。

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