美元續弱令中國外匯資產面臨縮水危機,中國社科院美國經濟研究中心主任肖煉建議,將中國持有的部分美債,以抵押貸款參股方式轉化為美企股票,化解巨額美債帶來的風險。他透露,美國前總統克林頓及兩名美國州長均對方案深感興趣,克林頓更有意用自己設立的總統基金來推動方案。
專家指中國如坐賊船
中國近月增持美國國債的步伐有所放緩,但截至九月底,持有美債總額仍達到7,989億美元,繼續成為美國最大債主。隨着美元貶值及美債收益率一路下滑,市場上要求中國外匯儲備多元化的呼聲日益高漲,但有專家認為中國現在已經是坐上了賊船,對美債是處於「賣不行,買不行,不買不賣也不行」的三難狀況。
肖煉在接受《中國經濟周刊》訪問時透露,以學者身份就美債「債轉股」問題,跟美國聯儲局、財政部的相關官員交換過多次意見。而最近美國之行的最大收穫,就是方案獲克林頓認同。
根據兩人的初步共識,中國持有的美債將以抵押貸款參股方式,分成3部分進行投資,包括部分短期內可收回的投資、投入資金在若干年後逐步收回的中長期投資,以及幫助非洲進行節能減排、應對全球氣候變化的「形象工程」。
或可減兩國貿易摩擦
肖煉又透露,美國密西西比和維珍尼亞州州長亦對「債轉股」方案深感興趣。中國可以用美債做抵押貸款,資金供州政府興辦實體經濟,變相用抵押的資金參股,不但可以為舊有國債解套,同時通過相關投資可以增加美國本土就業,從而降低中美因保護主義引發的貿易摩擦。
不過,相關「債轉股」的方案目前只是初步構想,肖煉坦承在具體實施上仍需要中美兩國政府及專家,進行法律、經濟和技術等多個方面的綜合研究後方可成行,希望國有資產委員會、國家外匯管理局等相關部門能盡快出面,落實具體操作方案。