美國對華彈弓手 副卿訪華做信差

美國總統拜登上任半年多,中美元首至今沒有好好見個面、演一幕外交盛會。反而,中美關係因拜登政府極力拉攏歐盟遠中防中,關係似乎比特朗普政府時期更差!近日美媒透露拜登政府將派遣副國務卿舍曼(Wendy Sherman)於本月底訪華,任務便是盡量平息今年3月雙方外交高官會面,爆出「中國人不吃這一套」的大龍鳳,所以這次小官訪華也別有苗頭。

美媒放風,舍曼訪華時將獲安排與同層級的國家外交部副部長謝鋒會面,雙方磋商的議題據指包括商討雙方更高一級的外交官會面、溝通,以撮合外交部部長王毅與美國國務卿布林肯一次會面,這一項明顯是要為3月以來的冰封關係破冰;美國更想促成雙方更高層官員或元首級會面。美國早有商界及媒體憂慮,中美關係死槓下去,雙方都是大輸家。於是有了這次舍曼赴華的行程。不管美國怎麼包裝,舍曼訪華都只是一塊人形敲門磚,或是一隻親自飛的信鴿。要知道,在國與國的外交領域中,電子訊息過於冷冰冰、又缺乏對別國尊重,因此,美國只好出動一個資深外交官來敲門。

老兵上陣 打破僵局

舍曼是誰?她並非普通外交官,也不是一個種族問題官員,早在2015年奧巴馬擔任總統時,舍曼已經出任國務次卿,今年71歲的她此時老兵上陣,終極任務是要打破新一屆美國政府與中國互不理睬的僵局,把南海、西沙的海上衝突及危機降至最低。

有人對舍曼疑慮多多,她其實是學者型的白宮官員,專長研究亞洲事務,奧巴馬政府任內的《伊朗核協議》,舍曼便是最強推手之一,她同時是美國政府的「北韓通」,專研兩韓政策,伊朗與北韓和中國的關係最好,舍曼當然也成了了解中國甚多的美國官員。有趣的是,就在舍曼訪華的消息傳出後,美媒又放風,指拜登有意與中國開通「中美熱線」,倣效當年「美蘇熱線」一般,避免彼此關係緊張,或一不小心擦了槍,期望雙方在走火或爆炸之前及時溝通。美國對華的議程多多,交惡其實是下下策。