放寬生育利長遠 奈何短期難奏效

內地政府於上月底宣布進一步放寬生育限制,實行「三孩政策」,惟各界普遍不看好,認為難在短期內刺激生育,甚至有說此舉為時已晚,這從內地官媒早前靜悄悄刪掉相關網絡調查的尷尬做法,更加可見一斑。饒是如此,當局仍不忘為新政策背書,日前表示從長遠考慮,一對夫妻生育3名子女有利改善人口年齡結構,促進人口的長期均衡發展。理是這個理,問題是如何去實現?

正如國家統計局新聞發言人付凌暉表示,從上月公布的第7次人口普查結果可見,中國目前同時呈現人口老齡化提高、生育率下降問題,既屬世界人口發展趨勢,亦是內地相當長一段時間內的基本國情,所以決定推出三孩政策刺激生育,以化解危機。然而諷刺的是,內地近期不但興起「躺平」之風,更有部分90後男性主動選擇結紮「自絕後代」,等於再次為新政策潑冷水,但他們也有他們的苦衷,便是對養育孩子感到困惑甚至恐懼。

養育子女 負擔巨大

同樣令人排斥的,則是當局通過各種手段進行的「催婚」宣傳,因為誰都知道,這種事急不來,從結婚到生兒育女負擔巨大,買房子要錢,子女教育投資更是無底洞,是故幾年前開放「二孩」之後,內地生育率亦未如當局預期,並出現不升反降勢頭。現實是,許多人一生都要做「房奴」,如何遏止高房價,實現「房住不炒」的承諾,將是化解民眾生育壓力的着力點之一。再如,有指當局近期或會出台新規整治校外培訓機構,以降低教育成本,刺激生育,然而這種「剛需」的產生或緣於現行教育體制問題,是高考改變命運的激烈競爭方式使然,恐難說降就降。

不過,就算考上大學,對於不少人來說仍意味着畢業即失業,內地今年大學畢業生超過900萬人,而上月全國城鎮人口失業率調查顯示,16至24歲的就業人口失業率近一成四;其他不論是今年新增城鎮勞動人口,還是以往的一些工作崗位,都將與之形成新一波殘酷競爭,而對各方來說,其實都需要活路,這亦是政府需要切實解決的問題。又需看到,疫情時代對全球大環境及內地民眾生產生活都造成嚴重衝擊,工作、收入不穩定等因素使得生活成本壓力趨增,此時推出三孩政策,亦是令效果大打折扣的重要原因之一。

此外,政府還需落力避免一代代人淪為被收割的「韭菜」,像近年頻繁湧現的P2P平台、長租公寓、教育培訓機構爆雷潮,都令民眾的生活雪上加霜;食品、藥品安全問題,假奶粉、假疫苗氾濫,都是在打擊生育子女的意願。近日再有銀行覷準商機推出「生育消費貸」,就像此前推出的「墓地按揭貸」,無疑又在加重家庭負債,當真是讓人「生死兩難」!