拜登國安戰略 利用 港台疆藏 打擊中國
中美關係陰晴不定之際，美國總統拜登前日公布任內首份國家安全戰略指南，直指中國是潛在戰略競爭對手，明言支持台灣及捍衞民主，會與盟友一同處理香港、新疆及西藏問題。他強調，一旦中方的行為直接威脅美國利益及價值時，將會回應挑戰。國務卿布林肯同日在國務院發表首場外交政策演說，指中美關係是本世紀最大地緣政治挑戰，把應對中國挑戰列入8大優先工作。中國官媒指，拜登已繼承前總統特朗普的對華政策思路，透過溝通緩解雙方緊張關係的空間已經很小，但發生緊迫衝突的可能降低，兩國將面臨曠日持久、壓力滲透各個領域的博弈。
在24頁的《臨時國家安全戰略指南》中，提及中國超過20次，指中國及俄羅斯作出大量投資，致力遏制美國勢力，阻止美方捍衞本國利益及全球盟友。拜登表示，確保美國國家安全要達致3大目標，分別是捍衞及培養美國國力；促進良好權力分配，以威懾及防止對手威脅美國及盟友；帶領及維持穩定開放國際體系，並由強大民主聯盟、夥伴關係、多邊機構及規則為保障。
強化盟友關係 建構民主聯盟
拜登認為，民主聯盟能夠產生共同陣線及一致願景，集中力量建立有效國際規則，讓中國等國家承擔責任。他重申，美國將強化與北約、日本、澳洲及南韓的同盟關係；並恢復信譽與全球領導地位，確保由美國制訂國際議程，而不是中國。他又指，對於不公平與非法貿易行為、網絡盜竊與脅迫傷害美國勞工的經濟行為，美國將直接對抗。
不過，拜登亦在指南中提出以務實及結果為導向的外交，與北京減少誤解與誤判風險；美方歡迎中方在氣候變遷、全球健康安全、軍備控制及核不擴散等議題合作。此外，他誓言確保關鍵國家安全技術及醫療用品供應鏈安全，並繼續捍衞進入全球公共領域的途徑，包括符合國際法規範的航行自由及飛越權，並以外交及軍事守衞盟友。
美卿：外交方向 制華優先
另一邊廂，布林肯為未來外交方向定調，並列出多個優先工作事項，包括對抗新冠肺炎、強化全球衞生安全；改善經濟危機、建立更穩定且具包容性全球經濟；讓民主重新復甦；建立人道且有效的移民制度；重振與夥伴盟友關係；處理氣候危機、推動「綠色能源革命」；確保美國在科技領域的領導地位。他指中美關係會在該競爭時競爭，能合作時合作，必須敵對時敵對。
中國官媒分析指，華府經過一次權力交接，完成始於特朗普重置中美關係的美國國內大動員，對中國的戰略競爭對手的定位已經鞏固。拜登政府認識到將中國擊垮已不現實，美國需要確保長期保持美方優勢的對華相處之道。拜登政府更加強調構建美國的實力，包括把鞏固盟友體系作為實力的一個關鍵部分。
中國外交部發言人汪文斌昨日回應布林肯的言論指，中國堅定維護以聯合國為核心的國際體系和秩序；中方在涉疆、涉港、經貿問題上的立場是一貫明確的，希望美方客觀理性看待中美關係，聚焦合作，管控分歧，強調「對話總比對立好，合作總比對抗強」。台灣的外交部歡迎拜登公布首份國家安全戰略指南，將繼續與拜登政府密切合作，進一步強化緊密的全球夥伴關係。本報綜合報道