拜登明言耐心制華 中美回暖無期

美國總統拜登上任僅一周,中美在南海及台海的軍事角力有增無減。白宮發言人普薩基前日承認兩國競爭激烈,美方將採取「戰略耐心」(strategic patience)的謹慎姿態為對華新方針,對內爭取民主共和兩黨共識,對外則與盟友共同商議,以多邊主義外交應對中國。有分析指,拜登將在貿易及科技議題上重新對中國施壓,迫使中國開放市場,預料貿易戰仍會持續,中美關係回暖無期。

普薩基表示,中美戰略競爭是21世紀的標誌特徵,中國的行為損害美國工人利益,削弱美國技術優勢,威脅美國盟友及華府在國際組織的影響力;美方過去數年目睹中國對內日益專制,對外愈趨獨斷,北京挑戰美國的安全、繁榮及多方面價值,需以新方針應對。

未透露是否續封殺華為

對於拜登政府會否持續封殺中國電訊設備製造商華為,普薩基指科技議題是兩國競爭重點,中國不惜一切代價獲得技術優勢,包括竊取知識產權、從事工業間諜活動、強迫技術轉移;美國需加強防範,須讓中國就自身不公平及非法行為負責,並確保中國不能透過美國技術加強軍力。

將評估目前對中國關稅

普薩基稱,拜登將採取多邊方式與中國接觸,包括評估目前實施的關稅,希望採取任何措施前均與盟友及夥伴,以及國會的民主共和兩黨協調一致,強調美國只有與盟友一起合作,才能在多方面阻止中國的經濟剝削。至於強制中國影片分享程式抖音海外版TikTok售予美國企業的問題,普薩基以事關國家安全拒絕回應。前總統奧巴馬曾以戰略忍耐對付北韓,即在施壓時靜待對方發生變化,惟最終無法令北韓棄核。

美國國務院發言人表示,拜登會致力確保中國企業不能盜用及濫用美國數據,美國需要全面戰略及更有系統做法,解決廣泛問題。發言人又表示,美國必須加大對技術產業的投資,以維持技術革新優勢。國家反間諜和安全中心主任伊文尼納曾警告,中國對美國構成前所未有的嚴重威脅,惡意的海外滲透活動將成拜登任內一大挑戰。

北京呼籲吸取前朝教訓

中國外交部發言人趙立堅昨日回應指,希望美國新一屆政府能夠吸取特朗普政府對華錯誤政策的教訓,客觀、理性看待中國和中美關係,採取積極、建設性的對華政策,同中方相向而行,聚焦合作,管控分歧,推動中美關係重回健康穩定發展的正確軌道。

牛津經濟研究院亞洲主任高路易(Louis Kuijs)與其他專家認為,削減科技及金融市場的關稅及限制,不大可能是拜登政府優先事項。北京對外經濟貿易大學世界貿易組織研究院院長屠新泉指,華盛頓視中國為競爭對手,不大可能放寬技術限制,削減關稅可能是短期唯一選擇。

楊潔篪將對美公眾演講

此外,美中關係全國委員會證實,中國國務委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪將於下月1日,就兩國關係現狀及前景發表視像演講;這是拜登上任後,楊潔篪首次對美國公眾演講。演講開始前,美中關係全國委員會主席、美國前財政部長傑克盧將致歡迎詞。本報綜合報道