形式主義和官僚主義是從中共革命時期就已存在的兩種歪風,毛澤東就曾形象地將之比作泥塑的神像,說它是一聲不響、二目無光、三餐不食、四肢無力、五官不正、六親無靠、七竅不通、八面威風、久坐不動、十分無用,號召全黨改掉這個毛病。此後歷屆中央領導人也都作出過類似呼籲與努力,然而形式主義和官僚主義卻像痼疾,至今亦無法有效遏止,甚至愈演愈烈,成為一種常見病、多發病,久治不愈,禍害深遠。
中紀委國家監委日前通報指,今年1至10月全國查處違反中央8項規定精神問題逾10萬宗,處理超過15萬人,單是10月就有9千多宗,並對一萬多人作出處分,當中查處最多的則是形式主義和官僚主義,佔比過半;其中又以履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面不作為、亂作為,嚴重影響高質量發展的問題最為突出。翻查過往數據,自中央提出8項規定以來,每年查處相關問題更有節節飆升之勢,從幾千宗、幾萬宗再到10幾萬宗不一而足,前年更有20多萬宗,可謂源源不絕。
顧名思義,形式主義是指片面追求形式而忽視內容,結果是只會做表面文章,導致出現不務實效、勞民傷財等問題。像近日湖北廣水一名94歲老人辦理社保卡的遭遇就是典型的例子,涉事中國農業銀行廣水市支行的做法被斥如同虐老,原因出在哪裏?不是服務經濟社會發展中的「不作為」、「亂作為」又是甚麽?至於各地層出不窮的「形象工程」亂象,更加屬於該範疇問題,及更具代表性。
官僚主義則更好理解,譬如不關心群眾利益,有訴求總是推諉敷衍,不做調查研究、拍腦袋決策,或高高在上只識發號施令的「官老爺」作風皆屬此列。福建三明市近日有老農民慘被倒塌古樹壓死,惟該樹已枯死多年,且屬國家三級保護古樹,村委會去年已向林業部門反映,卻一直不獲理會,倒是搞出人命後,當局即刻開始做事,何其虛偽麻木;遼寧盤錦有民眾家中自來水竟可用火點燃,情況持續數年亦未解決,自來水公司更稱水質沒問題,官僚得實在可以。
正如當局指出,官僚主義容易引發形式主義,形式主義又會助長官僚主義,其存在已嚴重影響黨政建設、路線方針政策的貫徹落實,貽害改革開放和現代化建設大業,必須堅決克服。當局為此亦沒少追根溯源尋求解決之道,譬如怎樣提高黨員幹部的思想政治素質,如何讓他們身體力行做表率,及如何加強權力監督、健全制度體系等;很顯然,這些方面做得並不理想,否則問題也不會成為長期困擾,尾大不掉,只是當局又有甚麽更好的辦法解決問題?