研究報告指,中、俄兩國具有侵略美國盟友的能力,而北京當局一直試圖控制台灣,特別是台灣的蔡英文總統當選後,解放軍不斷提高攻擊台灣所需要的複雜聯合行動能力,使台灣在面對北京的攻擊時,顯得更為脆弱。
防止兩國發動侵略
另外,中國大陸在南海的軍事化活動及建立的人工島,既能支持未來進攻台灣的軍事行動,也能作跳板去攻擊、奪取其他主權爭議地區;而解放軍近年又不斷在釣魚島附近進行騷擾,並與俄羅斯聯手,在爭議空域進行演練,但目前美軍根本無法應付上述挑戰。故報告認為,美國需長期保持「態勢感知」,大量收集訊息,防止中、俄利用造成「既成事實」伺機發動侵略。