作為最早推行封城措施的歐洲國家,意大利正靜悄悄走出新冠肺炎疫情。該國政府宣布將於下月三日起,恢復國內外自由通行。意國全面解封,意味着歐洲的「後疫情外交時代」揭開序幕。無論是美國還是歐盟的外交智囊和輿論,都緊緊盯住意國政府未來的一舉一動,並且不約而同指出要提防意國淪為「中國的木馬」。
意大利不僅是首個加入中國「一帶一路」倡議的歐盟國家,而且在新冠肺炎疫情期間進一步與中國加強關係,中方曾先後派出三批醫療專家援助該國。意國還接受了俄羅斯、古巴等國的醫療援助。與此相反,由於歐盟和美國在疫情初期均未對意國提供實質性援助,因此與意國政府疏離。
中、意聯手抗疫之初,曾高調彰顯兩國友誼,隨即引來反華反共國家和地區的文攻筆伐。雖然兩國政府爾後改為低調,但已引來意國反對派和歐美國家警惕。輿論不僅將意國形容為「中國的木馬」,還將之定義為中美爭奪歐洲的「邊界線」,凸顯該國的地緣戰略價值。
對於中國來說,單憑疫情期間的對意援助,並不足以維持兩國穩定長期的戰略友好關係,一旦現時執政的「五星運動」下台,新政府便有可能在美國和歐盟影響下大幅改變對華政策。因此,對北京來說,在疫情結束後兩國是否能推進實質和關鍵性的合作項目,便成為衡量兩國關係前景的最重要標尺。例如,意國會否堅持採用華為的5G技術?該國是率先採納華為技術的歐洲國家,美國國務卿蓬佩奧去年十月專程訪問羅馬,試圖說服意國打消念頭,但不成功。從此角度而言,中美在意國爭奪的是科技與市場的「邊界線」。
另一邊廂,歐盟在抗疫措施上的混亂與無力,令歐洲一體化的作用遭到嚴重質疑。歐盟本已遭遇英國脫歐及俄羅斯西進的困擾,意國融入一帶一路將令布魯塞爾的影響力再被削弱。歐盟近期已就中歐關係作出調整,將視中國為主要競爭對手,後疫情時代的對華政策亦趨強硬。因此,在防範中意兩國過度靠近的問題上,歐盟與美國的利益是一致的。