利益鏈條難斬斷 金融腐敗查不絕

內地金融領域反腐動作頻頻,中紀委國家監委日前通報,國家開發銀行前黨委書記、董事長胡懷邦涉嚴重職務違法及受賄犯罪遭開除黨籍,並按規定取消應享待遇,終止十九大代表資格,就其所涉犯罪問題移送檢察機關審查起訴。

通報指出,胡懷邦喪失理想信念,背離初心及職責,對中央重大決策部署陽奉陰違,落實中央巡視整改要求不到位,履行全面從嚴治黨主體責任不力,對抗組織審查;又違規出入私人會所,不按規定報告個人事項,利用職務之便與不法商人沆瀣一氣,大搞權錢交易等。

以權謀私 不受約束

胡懷邦於二○一三年出任國開行黨委書記、董事長,一八年九月遭免職,去年七月因涉嫌違紀違法遭當局調查。有指胡的落台或與甘肅省原省委書記王三運受賄案有關,後者被指收受神秘富商、華信集團董事長葉簡明賄賂,於胡懷邦任交通銀行董事長時從中說項,為上海華信公司入股海南銀行提供幫助;及趁着胡懷邦任職國開行董事長期間,為海南華信公司獲取四十八億美元授信額度提供幫助。

金融領域向來是腐敗重災區,利益鏈千絲萬縷,縱橫交錯,最為典型的腐敗利益鏈就是像這種由金融內鬼、資本大鱷及大老虎級高官組成的「三角關係」。銀行官員大筆一揮,巨額貸款便可通過審批,想貸給誰就貸給誰,國有銀行儼如大鱷們的提款機;加上有金融高管、政府高官從中穿針引線,搭橋鋪路,大搞利益輸送,肥了自己,卻屢屢讓巨額國有資產流失,情況觸目驚心。

正如有業內人士形容,國開行這些年有多少放出去的錢打了水漂,根本難以統計,甚至有說胡懷邦自己亦坦承,放款時就知道有些錢再也無法收回,可見麻木不仁到了何種地步。反而內地一些實體經濟近年左支右絀,發展環境十分不易,向銀行貸款比登天還難,哪怕央行想通過降準釋放資金紓困,亦會被銀行以各種藉口扣着不放,實體經濟只能坐困愁城,等着渴死餓死,對於緩解時下的經濟壓力毫無助益。

其他銀行及金融機構的腐敗情況亦不遑多讓,更有像項俊波、賴小民、劉士余這樣的大老虎作亂,隨時爆發系統性金融風險,可謂牽一髮動全身,對國家安全造成嚴重威脅。是故當局近年不遺餘力加強該領域的監管打擊力度,中紀委國家監委早前並派遣「監軍」進駐各大國有銀行等央企金融單位,殺氣騰騰之下亦揪出不少「靠山吃山」、利用手中掌握的金融資源、權力大搞幕後交易,甚至內外勾結、抱團腐敗的蛀蟲、大蠹。然而斬斷利益鏈談何容易,金融腐敗和其他腐敗一樣,根源還在不受約束的權力上。