次階段談判斬件處理 貿戰明年更混亂

中美達成首階段貿易協議文本後,美國宣布無限期暫緩原定昨日對華貨加關稅的措施;中國國務院關稅稅則委員會同日亦宣布,暫不實施原定當天生效、對部分進口美國貨加徵關稅的措施。美國財長姆紐欽形容「歷史性」的首階段協議有利全球經濟增長,但直言重要議題留待第二階段磋商,談判更或需再細分為二甲、二乙、二丙階段。

關稅稅則委員會發公告表示,為落實近日的中美經貿磋商結果,決定根據中方的海關法、對外貿易法、進出口關稅條例等法律和國際法基本原則,對原定十二月十五日起加徵關稅的部分美國進口貨,暫不徵收10%及5%關稅,並繼續暫停對美國汽車及零件加徵25%關稅;其他對美加徵關稅措施則繼續執行,對美加徵關稅商品的排除工作繼續展開。

劉鶴:加強知識產權保護

公告又稱,中方希望與美方在平等和互相尊重的基礎上,共同努力及妥善解決彼此的核心關切,促進中美經貿關係穩定發展。另外,國務院促進中小企業發展工作領導小組日前在北京召開第四次會議,副總理劉鶴指出,要堅定不移支持民營企業發展,發揮中小企促進宏觀經濟穩定和就業穩定中的重要作用。會議又強調加大對市場結構的公平競爭審查,加強產權和知識產權保護、中小企業國際交流合作。

對於中美達成首階段協議,上周六在卡塔爾多哈出席論壇的姆紐欽表示,首階段協議會在明年一月開始實施,隨後便會展開第二階段協議。對於下階段談判內容及方向,他表示:「第二階段很多重要問題需要處理,或許會分成甲、乙、丙階段,我們且看如何。」

他重申,與中方達成協議旨在於未來多年,幫助兩國建立更多互惠的貿易關係;又形容協議帶來一個與中國公平競爭的平台,這不但有利美國,對全球經濟增長「非常好」。他稱:「協議處理了知識產權、技術轉移、結構性農業議題、開放金融服務業、貨幣理解,以及中方承諾採購美國農產品及商品。」

「制裁是軍事衝突替代方案」

有記者問及華府對多國廣泛施加制裁、會否破壞美元作為全球儲備貨幣的長期地位時,姆紐欽強調美國並未將美元「武器化」,又指制裁通常是公開軍事衝突的替代方案,但會審慎為之;又揚言美國繼續保持成為全球經濟「亮點」的同時,歐洲和亞洲的經濟則在放緩。在被問到達成協議會否增加總統特朗普在選舉連任的機會,姆紐欽回應說:「無論發生甚麼事,特朗普將會連任,因為他推動令人難以置信的經濟,而且非常專注國家安全。」

本報綜合報道