狂人阻截難民 墨國地位關鍵

面對中美洲國家的「大篷車難民」大軍壓境,美國總統特朗普繼授權國防部長馬蒂斯,軍隊可動用必要手段阻截非法入境者,日前又在社交網站發文,聲稱從南面邊境湧入的難民,在庇護申請獲得批准前,必須留在墨西哥。

狂人的發文,似乎呼應了媒體的報道,指華府已跟候任墨西哥總統奧夫拉多爾達成協議,墨國將成為尋求庇護進入美國難民的「安全第三國」。根據協議,在美國移民法庭受理他們的案件前,必須留在墨國等待排期,一旦申請被拒,將被遣送回原本的國家。特朗普的如意算盤是,難民在墨國等候申請結果,可避免在所謂「捕捉即放回」政策下,非法入境者匿藏起來拒絕應訊的情況。

有分析指出,美國南部邊境的難民之所以禁之不絕,是因為對當地部分農場主來說,難民正好提供源源不絕的廉價勞動力;而民主黨人跟特朗普對着幹,由興建美墨邊境圍牆,再到出動軍隊到邊境攔截,專門唱對台戲,背後更有政治考量。西班牙裔選民是民主黨人的傳統票倉,即使非法移民無法入籍,他們在美國出生的子女將來也有投票權,為這班未來選民服務,符合民主黨人利益,這也是為甚麼狂人大力主張取消非法移民在美國出生嬰兒的入籍權利。

墨國留難民誘因成疑

不管怎麼說,墨西哥作為中美洲非法移民的「前沿國家」,只要肯出手收容,把非法移民擋在美國國門之外,自然再好不過。然而必須解決的現實問題是,留在墨國對難民的「誘因」是否足夠?墨西哥早前公布收容「大篷車難民」的計劃,有官員更聲稱該國有十萬個職位,但薪金始終比不上美國,故推出後反應冷淡。

當然,錢能解決的問題就不是問題,特朗普政府為墨國提供資助,所費隨時較容許難民入境美國為低。但「安全第三國」計劃在政治上很難推銷,奧夫拉多爾跟特朗普一樣,靠走民粹主義路線上位,言必稱「墨西哥優先」,協助美國解決難民問題,很容易被批評為在特朗普的壓力下「跪低」,即使兩國政府確曾就「安全第三國」安排進行磋商,媒體提早曝光,也可能導致「見光死」。