國家安全不妥協 意收緊難民政策

意大利副總理兼內政部長薩爾維尼日前宣布收緊難民政策,將符合「人道保護」申請資格的範圍大幅縮窄,同時將有干犯嚴重罪行者,立即遣返回國。

根據新法令,只有在遭受重大自然災害、需緊急醫療救助等六種情況下,方可申請「人道保護」,薩爾維尼估計,目前在意大利尋求庇護的難民中,有大約四分之一屬「人道保護」申請者。另一方面,任何人在申請難民的過程中被認為是「對社會構成危害」,又或者被定罪,特別是干犯毒品以及搶劫罪行者,其申請將遭中止或拒絕,即時遺返原居地,毋須等待冗長的上訴結果。對此,薩爾維尼解釋:有人來到我家販毒,我把他們攆回去,就是這樣簡單。

針對難民引發愈來愈嚴重的治安問題,新法令的另一重點是,將滯留意大利難民的遣返中心的關押期,由最長三個月延長至六個月;另一方面,那些等待難民資格申請結果的人,將被遷入更大型的禁閉式難民營。早前亦有報道指,意大利政府有意大幅削減對難民的津貼,由現時的每天四十五歐元降至二十歐元。

八成民意認同政策

必須指出,作為地中海難民的「前沿國家」,意大利近年承受着極大的壓力,據統計,單是二○一四年就有超過六十五萬難民在意國登陸,觸發嚴重社會及治安問題,羅馬方面一直呼籲歐盟各成員國共同承擔責任,惟一直未獲積極回應,正是在這一背景下,高舉「反移民」大旗的薩爾維尼及其所屬的「聯盟黨」火速崛起,被稱為「意大利特朗普」的薩氏更儼然成為意大利實權領袖,鋒芒大有蓋過總理孔特之勢。

不管怎麼說,對難民嚴防死守,在意大利擁有高度民意基礎。薩爾維尼日前因被指非法扣留難民、違反歐盟人權公約而被調查,結果大部分民眾為他「抱不平」,民調顯示近八成人認同其難民政策;聯盟黨支持率亦由三月大選時不足兩成大幅攀升至現時的三成。放眼歐洲,包括奧地利、匈牙利、瑞典等地近年均出現大批類似薩爾維尼的反移民政客,可見從政者首要責任是保障當地民眾生命財產,一味高唱「大愛」高調,只會被選民唾棄。