中美貿易戰升級之際,美國首度出招制裁解放軍。美國國務院周四(20日)以中國向俄羅斯購買大批蘇35戰機及S400防空導彈系統,違反華府對俄制裁為由,宣布即日制裁中共中央軍委裝備發展部及該部部長李尚福。北京指摘美方做法嚴重損害中美兩國、兩軍關係,表示強烈憤慨及提出嚴正交涉,敦促撤銷制裁,並強調中俄將推動更高水平的戰略合作。
美國國務院表示,中俄大額的武器交易違反華府針對俄羅斯干預前年大選的《以制裁反擊美國敵人法案》。聲明指,制裁並非旨在削弱其他國家的軍事能力或作戰準備狀態,而是「增加俄羅斯干預美國選舉,以及其他惡意行為的成本」。
制裁令將拒絕給予中共中央軍委裝備發展部任何外國出口的許可證,凍結其在美國控制範圍內的財產,並禁止在美國管轄範圍內的外匯交易或使用美國金融系統。對於李尚福個人,將禁止他使用美國金融系統及外匯交易,並會凍結他在美國的財產及拒發入境簽證。有美媒報道,這是美國首次利用對俄制裁令懲罰購買俄羅斯武器的外國買家。
此外,美國國務卿蓬佩奧亦公布追加制裁俄羅斯的措施,制裁多三十三名與俄羅斯國防、情報部門有連繫的人士或機構,當中二十五人因干預美國大選被通俄調查特別檢察官米勒起訴。
有華府高級官員表示,希望第三國與俄羅斯交易前三思,但未能說出中方花了多少錢購買蘇35戰機及S400防空導彈系統,僅指有關武器於去年十二月至本年一月期間交付。官員也透露華府可能對其他買家採取類似的制裁行動。不少美國盟友與俄羅斯有軍火交易,包括多次表明盡早購入S400的北約成員國土耳其。
莫斯科克里姆林宮指摘華府企圖透過新一輪制裁,把主要對手俄羅斯擠出全球武器的市場,批評美國做法違反國際貿易的規則。有中國的學者認為,美國的制裁不會損害中俄的軍事合作。中國於二○一五年簽署協議,向俄羅斯購買二十四架蘇35戰機,總值達二十三億美元(約一百七十九億港元)。目前俄羅斯已向中國交付其中十四架,中國空軍年初曾派出蘇35戰機圍繞台灣巡航。至於S400防空導彈則於本年開始交付,中國於本年七月完成驗收第一套導彈系統。
˙1994年投入生產,1995年服役
˙造價:每架4,500萬至6,500萬美元
˙高空最大平飛速度:時速2,450公里
˙海平面最大平飛速度:時速1,400公里
˙載重:2.57萬公斤
˙航程:4,000公里
˙使用國:中國、俄羅斯、印尼
˙2000年投入生產,2007年服役
˙採用4種專門導彈,射程介乎40公里至400公里不等
˙造價:每套約12億美元
˙雷達最大探測距離:600公里
˙攔截高度:10米至30,000米不等
˙攔截目標最大速度:4,800米/秒
˙使用國:中國、俄羅斯、印度
本報綜合報道