法治建設幾十年 有冤仍然無處伸

中國老百姓普遍有「青天」情結,尤其是在皇權至上的封建社會,落後的司法體系導致腐敗盛行,地方官員貪贓枉法,魚肉鄉里,逼得百姓流離失所,有冤無處訴,於是皇帝成了他們心中最後的希望,千辛萬苦惟有進京告御狀。這樣的無奈之舉發生在古代倒也可以理解,然而在二十一世紀的今天,早已進入法治社會的中國,卻仍然有百姓被迫上京「告御狀」,實在諷刺。

日前,內蒙古巴彥淖爾市八名牧民因政府強徵牧場,打算到北京上訪,詎料還沒到信訪局門口就被警察抓走,其中四人已被遣返,剩下四人則被關押在北京一間酒店內。據報道,該八名牧民所在的地方政府強行將當地七十幾畝草場劃入自然保護區,但全村數百名牧民無一知曉,相關補貼更無從談起,加上當地有化肥廠違規排放廢氣,嚴重污染草場環境,他們為此已上訪了十八年,多年來非但狀告無門,還曾遭受牢獄之災,當中痛苦無法言喻。

壓迫愈大 反抗愈大

無可否認,近些年隨着中國城鄉經濟建設快速發展,各種社會矛盾亦逐漸顯露,諸如地方政府違法徵地、補償不合理,甚至私吞款項等問題時有發生;亂攤派、亂收費、私改土地用途等違規亂象層出不窮;至於官商勾結、警黑一家,以至充當黑惡勢力保護傘等案件更屢見不鮮,種種亂象導致官民之間矛盾不斷升級,進而演變成暴力衝突,嚴重影響當地經濟民生和社會穩定。一些地方政府出於維穩需要,不惜以暴力手段平息事件,而這種簡單粗暴的處理方式,根本無法解決問題,只會愈維穩愈不穩,令矛盾進一步惡化。

百姓無力反抗,所受的冤屈又無處可訴,除了默默忍受,上訪便成了唯一希望,以至從縣城到中央,每一級政府門前都有上訪群眾的身影,上訪儼然成為中國社會一大特色。其實上訪亦非易事,除了路程和經費等問題,自村口至京城的各種截訪單位更如天羅地網,訪民能否出村都有疑問。就算到了京城,入了信訪局亦未必能如願,早前爆出的國家信訪局窩案,就是官場上下串通一氣,聯手阻截訪民的實證。

當局從上世紀七十年代末開始設立信訪局,後來逐步升級完善,並易名國家信訪局。各級信訪部門對待訪民理應「端茶倒水、熱情接待」,實際卻是另一回事,中央數年前更明文規定不允許訪民「越級上訪」,要求「問題在哪裏產生,回到哪裏解決」,結果怨氣無法宣洩,公義無法彰顯,壓迫愈大反抗愈大,各地群體事件不絕如縷。

中國號稱依法治國已經幾十年,至今仍有人將公道繫於「青天」,不能不說是時代的悲哀。