憲法護新聞自由 釘牌難度高

【本報綜合報道】特朗普揚言把報道假新聞的媒體釘牌,但原來難度非常高。美國憲法第一修正案保障新聞自由,而通訊法案亦不容許自我審查報道內容。有專家指出,雖然當電視台被證實「講大話」及散播假新聞,發牌機構可吊銷其廣播牌照,但要證明這一點十分困難。

通訊委主席傾向袖手

美國憲法第一修正案禁止侵犯新聞自由,聯邦最高法院亦曾裁定任何形式的出版審查行為,違反第一修正案。聯邦通訊委員會(FCC)負責發放及審批廣播牌照,雖然FCC現任主席帕伊(Ajit Pai)由特朗普任命,但他上月曾表明不會利用FCC的權力,管制傳媒的報道內容,更指外界要求FCC對新聞頻道採取行動的做法,有違FCC的法律及文化傳統。

全國廣播公司屬商業電視聯播網,本身毋須牌照營運,但它向其他電視分台提供節目,而這些電視台要向FCC申請廣播牌照,並每隔八年續期。美國消費者組織「公共知識」副主席費爾德指,若證明電視台「講大話」及散播假新聞,FCC將以該台不適合營運為由,而在審批續牌時決定吊銷牌照,但是否報假新聞屬個人主觀意見,難以證明。

對於特朗普的言論,全美廣播事業者聯盟表示,若果任何政府官員只因為不同意記者的報道內容,而威脅吊銷FCC發出的廣播牌照,有違憲法第一修正案的原則。