總統前腐後繼 巴西民主之癌

巴西總統特默日前正式被總檢察長以受賄罪起訴。雖然這一起訴是否會被最高法院審理,還需要眾議院全會投票通過,但特默貪腐之名恐怕難以洗脫。巴西總統從盧拉到羅塞夫再到特默,前腐後繼,背後最大的原因就是劣質民主所致。

巴西聯邦警察稱,特默通過親信,收取了巴西當地全球最大牛肉出口商JBS主席巴蒂斯塔的十五萬美元賄款。巴蒂斯塔三月份和特默在總統官邸進行了一次秘密會面,他在口袋裏偷偷藏了一個微型錄音機,錄下了他與特默的談話,並將談話交給警方。證據確鑿,特默想賴也賴不了。

巴西政商勾結,腐敗成風,已成體制頑疾。巴西現行的民主政治體制、社會文化傳統、法律體系是腐敗氾濫的根本原因。巴西實行多黨制,各黨派實力分散,競選活動往往成為候選人之間比併財力的過程。受制於選舉法的規定,額外競選開支只能通過私設小金庫來解決,這催生了政黨與企業之間的權錢交易。政客只要想有作為,必然要與商家勾結,而商家要想做大,也必然要尋找政治上的代理人。

乏嚴密法制及執法體系

此外,巴西政壇周邊有一批專業的權力掮客和游說集團,這些游說集團或是政客們的白手套,專門用於權力的套現。一些權力掮客則是商家豢養的攻堅利器,專門負責拿着支票現金對手握大權的官員們進行攻心,讓官員制訂對商家發展有利的政策,或者從政府手中獲得訂單。這些掮客和游說集團游走於政商之間,兩頭通吃,對社會風氣的影響極為惡劣。每任總統上台,旁邊必定有一批掮客包圍着,最後的結果是從上至下政以賄成,金元開道更成為巴西的政治特色。

巴西雖然實行民主選舉制度,但由於缺乏嚴密有效的法律制度以及執法體系,使這個選舉民主制度千瘡百孔,成為權貴們玩弄的工具。巴西國民雖然是一人一票,但總是在爛蘋果中挑選,選來選去都是貪官。巴西總統你方唱罷我登場,但幾乎無一例外是腐敗者。要想改變現狀,讓政壇去污除垢,就要重新修憲,改變現行體制,但這又談何容易?