三沙擬建華版開曼

南海局勢近期備受關注之際,位於西沙群島永興島的海南三沙市被指欲打造「中國版開曼群島」,吸引企業設立離岸公司。當地官方透露,三沙設市四年來,至今已吸引一百五十七家企業登記註冊,包括十六家「世界500強」企業,目前正論證「多元化融資」機制。惟有分析指三沙短期內都不可能成為「開曼」,但官方明顯有利用「民用化」加強南海島礁發展的意圖。

註冊企業已達157家

內地官媒報道,三沙市周二舉行第二屆人大會議,副市長馮文海在會上作「政府工作報告」,指三沙市實施「註冊在三沙、品牌屬三沙、運營在異地」政策,期望運用「大企業進入、大項目帶動」的理念發展。目前該市已有十六家「世界500強」企業登記註冊,全部註冊企業共一百五十七家,總資本額超過三十億元(人民幣.下同)。經營範圍涵蓋農業、金融、旅遊、航空、油氣、漁業、通訊、運輸、文化等產業,累計地方稅收逾十五億元。

專家指短期難成事

此外,中國工商銀行、中國銀行也已在三沙設立支行,目前也有國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構與三沙進行戰略合作。未來,三沙市將積極構建企業進駐招商平台,研究更便利的登記註冊制度和相對寬鬆的財稅政策,吸引更多有實力的企業註冊。同時加強投融資體制建設,引進金融機構和民間資本;深化與金融機構合作,論證設立三沙銀行,並形成多元化融資機制。

報道指出,大批企業入駐三沙,似乎表明三沙市已有建設東方「開曼群島」的構想。不過有內地專家分析,由於制度障礙明顯、國內金融市場開放程度有限等,三沙市短期內不太可能成為「中國版開曼群島」,但未來發展仍然可期。

據悉,英屬開曼群島是全球知名離岸公司註冊地,不僅註冊制度便利,並給予金融機構寬鬆條件,放開資本,另有相對寬鬆的財稅政策,因此過去十多年來,吸引多家中國知名企業先後到開曼群島註冊。

本報綜合報道