安理會促成停火 敍利亞命運人民自決

持續近五年、導致逾三十萬平民死亡的敍利亞內戰,終露出和平曙光。聯合國安理會前日一致通過決議案,要求敍利亞各方最快下月談判及停火,展開政治過渡,由敍利亞人民自決前途。惟決議並無提及敍總統巴沙爾‧阿薩德的去留,停火亦不涵蓋恐怖分子,邁向全面和平仍舉步維艱。

安理會上周五在紐約總部舉行五小時會議,包括中、美、俄、法、英五大常任理事國的十七個國家代表,一致通過推動敍利亞和平進程的決議案。決議要求敍政府軍與反對派,明年一月談判並實施停火,當中不包括對恐怖分子的軍事行動;六個月內,建立一個包括各方代表的新政府及草擬新憲法;在聯合國監督下,根據新憲法於十八個月內舉行自由及公平的選舉。

主持會議的美國國務卿克里形容,決議是邁向敍利亞內戰結束的里程碑,達致史無前例的團結程度:「這給予敍利亞人民真正選擇。」他同時強調,不能讓極端回教組織「伊斯蘭國」(IS)控制敍利亞。中國外長王毅亦肯定決議,表示中方堅持政治解決敍利亞問題:「若沒和平談判,便不能維持停火;若沒停火,和平談判也不能持續有效。」決議強調由敍利亞人民主導政治過渡進程。

不過,阿薩德去或留,歐美和俄羅斯仍有根本分歧。克里直言,阿薩德已失去團結敍利亞的能力;法國外長法比尤斯指,阿薩德殘殺無數敍利亞人,他不下台,內戰便會無日無之。俄羅斯外長拉夫羅夫則指,不允許外部力量左右總統人選;伊朗亦表示會繼續支持阿薩德政權。

俄導彈敍空鎖定美機

美俄在會議桌表現合作態度,但近日敍利亞上空兩軍卻發生對峙。一架美軍戰機於敍國北部上空,據報曾遭俄軍防空導彈系統鎖定,在敍利亞執行空襲任務上險象環生。

敍利亞和平決議案要點

‧2016年1月初開始停火及政治過渡談判

‧停火對象不包括IS及努斯拉陣線等恐怖分子

‧美俄空襲恐怖分子行動持續

‧聯合國秘書長於1月18日公布監察停火報告

‧6個月內籌組包括各方代表的管治機構及草擬新憲法

‧聯合國監督下,18個月內舉行公平、自由的選舉

‧政治過渡應由敍利亞人民主導

本報綜合報道